展望整个“十四五”时期的施政要点，全国政协经济委员会副主任、中央财办原副主任杨伟民表示，“十四五”规划纲要的基本逻辑就是要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。他认为，构建新发展格局，要深化供给侧结构性改革，构建更有韧性的供给格局；加快科技创新，构建自立自强的技术格局；扩大居民消费，构建以居民消费为主体的内需格局；坚持扩大高水平开放，构建国内国际双循环相互促进的开放格局。
多措并施助力绿色低碳发展
我国提出“力争在2030年前碳排放达峰、努力争取2060年前实现碳中和”的目标，在此次年会上，多场分论坛的主题也聚焦“绿色低碳发展”。“碳达峰和碳中和是相互关联的两个阶段，它们的辩证关系是‘此快彼快、此低彼易、此缓彼难’，因此‘十四五’是一个关键期和窗口期。”清华大学气候变化与可持续发展研究院常务副院长李政表示。
“我们现在只剩下不到10年的时间来实现碳达峰的目标，所以时间非常紧迫，必须通过制定相关的政策向全社会提供为实现碳达峰的目标而共同奋斗的一种驱动力。”生态环境部研究员、原国家生态环境保护督察专员夏光表示。
与会的相关部门人士也透露了下一步支持绿色低碳发展的政策思路。易纲表示，人民银行已经把绿色金融确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作，将从完善绿色金融标准体系、强化信息报告和披露、在政策框架中全面纳入气候变化因素、鼓励金融机构积极应对气候挑战以及深化国际合作方面来做好这项工作。
针对“在政策框架中全面纳入气候变化因素”，易纲强调，人民银行正在研究对金融机构的压力测试，系统性地考虑气候变化因素。货币政策方面，正在研究通过优惠利率、绿色专项再贷款等支持工具，激励金融机构为碳减排提供资金支持。外汇储备投资方面，将继续增加对绿色债券的配置，控制投资高碳资产，在投资风险管理框架中纳入气候风险因素。
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