“一国两制”与制度文明
以国家为单位的合作与竞争构成了现代国际秩序的基调，国家兴衰与秩序变迁贯穿了整个现代世界历史。想要在国际秩序中发挥建设性作用，真正成为人类文明的贡献者，就必须从人类文明的高度，为全人类做出制度贡献。近三百年来，随着现代民族国家兴起，工业革命与科技革命的发展，围绕领土主权、意识形态、民族主义以及各种国家利益产生的争端不断，对人类文明造成了空前的损害。人类开始尝试跳出单一文明的途径，走向多元的文明价值，告别“丛林文明”，走向“规则文明”，建构和平的世界秩序。“一国两制”对人类文明发展的贡献同时体现在制度文明上，即在一个国家主权框架内为社会主义制度与资本主义制度的和平共处、为两种制度的“文明对话”提供了制度性桥梁，拓展了人类政治文明的新途径。
“一国两制”的前提是“一国”，这里的“一国”就是统一的中华人民共和国。维护中华人民共和国的主权、领土完整与尊严是“一国两制”的宗旨与前提，任何时候，不得以任何理由损害、挑战国家利益。香港基本法序言规定，设立特别行政区的目的是“维护国家的统一和领土完整，保持香港的繁荣和稳定”。特别行政区是国家设立的一种地方行政区域，香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。“一国两制”下的不同制度要和谐共存，必须在维护中央全面管治权的前提下，充分保障特别行政区的高度自治权，以实现繁荣和稳定的初心。
“一国两制”与法治文明
“一国两制”和平秩序的建构离不开现代法治的理念与实践，而基本法作为体现现代法治精神的“创造性杰作”，赋予了人类文明新的内涵，承载着构建和平与正义的历史使命。法治是香港的核心价值之一，是“一国两制”得以落实的重要保障。“一国两制”下，不同法系、不同法律制度以及不同法律文化和谐共存，体现了开放、融合与多样性，为世界法治文明的多样性提供了中国的智慧、经验与思考。
香港特别行政区设立后，根据基本法，全国性法律除列入香港基本法附件三外，不在特别行政区实施，既维护了主权下的国家法律的权威性，同时也保障了香港法治的多元性。同时，为了在“一国”与“两制”间构建不同法文化交流的平台，基本法设计了富有特色的释法机制，为基本法的实施提供了重要途径。 |
