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| 美军重要船只建造项目中将有6%至17%的重要工作岗位缺乏合格雇员。 |
中评社北京7月13日电／保护美军士兵免受化武攻击的关键部件供不应求，战机重要零件生产商随时可能破产，一家导弹组件制造商倒闭两年五角大楼却没察觉……美国军工制造业究竟出了什么问题？五角大楼近日发布报告宣称，在繁荣的行业表象下，美国中小型军工企业正在泥潭中求生。
拖累军火出口额下滑
这份报告名为《美国军工能力》，由美国防部制造业和工业基地政策办公室发布。报告指出，尽管自2016年以来，五角大楼持续向武器和弹药生产商划拨资金补贴，但不少中小规模军工企业仍因入不敷出破产。报告强调，中小型军工企业是支撑整个行业的基础，如今基础开始动摇，必须采取应对措施。
报告宣称，中小型军工企业陷入生存困境，影响到美国对外军贸——近年来，美海军武器装备出口额急剧下滑，从2007年占全球市场的63%，跌落至2017年的17%。美国的客户群也在流失，韩国和巴基斯坦原是美制武器装备的两个可靠客户，但从2008年到2017年，巴基斯坦进口的军用品中，“美国制造”份额从31%减至12%，韩国则从78%减至53%。调查显示，上述问题源于美制武器装备质量徘徊不前、价格居高不下。报告宣称，这与基础研发费用、零部件生产成本等密不可分，“大部分从事基础研发和零部件生产的中小军工企业都在挣扎中求生，没精力考虑提升质量等问题”。
归罪于不友好的生态链
报告认为，美国中小型军工企业举步维艰，主要因为其身处不友好的生态链，在“研发-生产-销售”这个链条中，主导者是大型军工巨头，中小型军工企业很难摆脱对其依赖。
究其原因，一是中小型军工企业往往资金来源单一，只能靠五角大楼或军工巨头的订单，“他们生存的环境缺乏竞争，使得企业丧失活力”。比如，美军飞机需要一种沙尘过滤装置，全美只有4家企业可以生产，在缺乏竞争情况下，这些企业满足于生产单一产品，却因五角大楼账单支付不稳定常常陷入资金困境。
二是中小型军工企业使用的技术老旧、保守，且经常陷入“用人荒”。报告指出，受实力限制，中小型军工企业很难在购买技术专利时投入巨资，“订单性质决定了他们‘够用即可’的信条，因此技术水平常年没有突破”。此外，人才缺失也是一大问题。制造飞机零部件的中小企业，由于待遇、发展前景等因素不被看好，很难吸引技术熟练的软件工程师。来自美国劳工部的预测数字显示，2018年至2026年，美军重要船只建造项目中，将有6%至17%的重要工作岗位缺乏合格雇员。
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