周志杰认为,这态势形成的转折点就是因为俄乌战争,全世界多数的不结盟国家,包括亚、非、拉的发展中国家,也包括东协国家,几乎表态,除了新加坡,其他国家都没有跟着美国对俄国制裁。而这次的北京宣言,很明显就是要和美国近期主导的多边机制或会议目的做出一定程度的区别。
周志杰举例,譬如因俄乌战争全球能源费用上涨,粮食不足等等,也提到全球治理要包容性、代表性、参与性等等,其实都是在批评美国跟西方国家,至今仍以疆域性的主权观念,去围堵非西方国家,包括中国跟俄国,但对俄乌战争所造成的全球问题不闻不问,所以金砖五国作为新兴经济体,作为非西方大国的唯一多边对话机制,必须为发展中国家发声,从这些角度出发,就和接下来要召开的北约峰会有点高下立见。
另外,推进金砖国家扩员进程,周志杰说,对比北约的东扩,金砖五国是要向全球扩张,譬如这次阿根廷总统也对外表示,很高兴这次视讯峰会有被邀请,也希望可以加入金砖国家的行列,显见金砖五国慢慢证明,是希望成为一个非美国阵营、非西方阵营的多边机制,甚至也是中俄主导的抗美联盟。
周志杰认为,中国面对美国的反围堵做法,就是类似像金砖+这种结合更多非西方国家的机制,和发展中国家发展更紧密结盟关系来突破美国围堵,这是对的。过去美国包装中国是对全球民主的威胁,会对其他国家扩张,但对广大亚非拉国家看来并非如此。
他进一步说,美国一定要置俄国跟中国于死地,这对伊朗、土耳其、印度、巴西、阿根廷和对南非等等国家,其实并没有好处,搞不好这些国家并不期待世界又回到一极化,必须被美国控制,所以有些国家能去制衡美国,能够在美国之外走出一条自己的路,对这些区域来说都是好的。
因此,这些金砖国家的扩大,其实也符合这些区域大国的走向,周志杰强调,环顾全世界各大陆里面的区域大国,其实这次俄乌战争中,多半没有跟着美国走,中东、非洲、阿拉伯世界、南亚、拉丁美洲都没有,东南亚都没有,这其实就是中俄,甚至是中国结合起来去反制美国主导机制,特别是北约或是G7也好的重要利器。
周志杰说,所以这场博弈愈来愈有趣,俄乌战争是领土、军事战争,但美中俄的博弈早就外溢到其他领域,包括金融、经济还有科技战等等,而全世界地缘政治格局的变化,一边是以欧亚大陆为核心,美国加欧盟和日韩等等国家,另一边则是中俄未来一定会更加背靠背合作,拉拢欧亚大陆里面的南亚、中东、中亚国家,形成一个跟美国为首西方阵营分庭抗礼的趋势,但因为全球经济相互依赖的关系,这趋势并不会形成传统的冷战。 |