未来中国稳外资虽然面临全球外商直接投资疲软、国内低成本优势减弱、中美经贸摩擦等不利因素，但从总体上看，有利条件仍居主导地位，外商投资有望实现总量稳定、结构优化、质量和效益提升。稳外资具备有利条件：一是中国拥有庞大并正在快速成长的市场。随着5G、人工智能等技术广泛运用，劳动力成本在全球价值链布局中的重要性明显下降，贴近市场需求将成为跨国公司投资的首要因素。目前，美、欧、日等发达国家多数在华企业仍然看好中国市场前景。二是中国劳动力素质快速提高，有利于吸引研发、设计、人力资源服务、高端零部件制造等高质量外资。三是中国拥有强大的产业配套能力和优良的基础设施，这成为吸引电子信息、汽车等领域外资企业扎根中国发展的重要因素。四是全球外商投资流量连续3年下降后，今年有望实现10%左右的恢复性增长，有利于中国稳定利用外资规模。为充分利用稳外资的有利条件，应对面临的挑战，要持续深化“放管服”改革，打造更有吸引力的营商环境，包括扩大对外开放领域，清理取消未纳入全国和自贸试验区外商投资准入负面清单的限制措施，全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司业务范围限制，优化汽车行业外资政策；促进投资便利化，扩大资本项目收入支付便利化改革试点范围；平等保护外商投资合法权益；支持地方加大招商引资力度，在中西部地区优先增设一批综合保税区。尽快出台可操作可落地的外商投资法配套法规规章，进一步增强外商投资信心和良好预期。
进一步稳投资
文章分析，固定资产投资具有双重作用：一方面，它是经济增长的发动机，是增强发展后劲的必要条件；另一方面，投资过度又是通货膨胀的主要动因。这就要求我们根据经济周期的不同阶段，保持投资的适当增速和适度规模。当投资增速过快、经济过热时，要抑制投资增长；当投资增长缓慢、经济偏冷时，要扩大投资规模。今年1至9月，全国固定资产投资同比增长5.4%，比同期GDP增速低0.8个百分点。从投资结构看，1至9月制造业投资增长2.5%，增速同比下降6.2个百分点。房地产开发投资1至9月虽然同比增长10.5%，但投资下行趋势明显。基础设施投资1至9月同比增长4.5%，虽然增速同比提高1.2个百分点，但仍处于历史低位。
当前，在世界经济贸易增长疲弱、国内经济下行压力较大的情况下，稳投资对于稳增长具有重要意义。现在，中国储蓄率仍处于较高水平，生产资料价格指数较低，投资增速下降，适当扩大投资不会引起通货膨胀。重点是适当增加基础设施和基本公共服务领域的投资。改革开放以来，基础设施和城乡公共设施建设取得了巨大进展，但现有存量人均水平仍远低于发达国家，还有很大发展空间。扩大有效投资要着眼于补短板、惠民生、增后劲，包括支持中西部地区承接产业转移，欠发达地区交通路网建设，城市老旧小区改造，市政公共设施建设，教育、医疗、养老等领域的投资，面向未来的新型基础设施建设投资，以及既能拉动经济增长、又能提高潜在增长率的企业设备更新改造投资等。稳投资的难点在于解决资金来源。近年来，一些地方财政收入减少，加上土地出让金收入下降，导致地方建设资金减少。要多措并举保障稳投资的资金来源，比如，经营性较强的基础设施建设项目可以实行政府与社会资本合作，或者直接由社会资本投资，政府将有限资金用在公益性和准公益性领域投资；发挥地方政府专项债券作用，带动民间投资；适当扩大国债和地方政府一般债券发行规模；盘活部分政府存量资产，推进经营权有偿转让，拓宽地方基础设施和公共服务项目的投融资来源。
进一步稳预期
文章强调，市场经济的显着特点是预期对投资、消费、进出口等经济活动有重大影响，这是因为未来的经济景气状态决定着各类投资和生产经营活动的盈利或者亏损及其水平，因而对当期投资倾向有重大影响；也决定着未来就业、收入状况，从而直接影响当期的消费行为。
未来经济走势是当前经济运行的延伸，因此稳预期最重要的是稳当期经济增长。近几年，中国发展的国际环境和国内条件发生重大变化，经济下行压力加大，以习近平为核心的党中央统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，着力激发市场主体活力，创新和完善宏观调控，保持经济中高速增长。2016—2018年中国GDP分别增长6.7%、6.8%、6.6%，2019年前三季度增长6.2%，保持在合理区间，而且波动不大。中国有近14亿人口、4亿中等收入群体，国内市场增长潜力巨大，经济韧性足、回旋余地大，有充足的宏观政策工具可用，完全有条件继续保持经济稳定增长，对此应有充分信心。要继续贯彻落实稳增长的系列政策措施，进一步做好“六稳”工作，夯实稳预期的客观基础。深入贯彻落实深化改革、扩大开放的决策部署，创造更加公平、透明、可预期的体制环境和政策环境。要用正确的舆论引导预期，客观、全面地分析经济形势，进一步提振市场信心。
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