除了少数几个已经调整的省份,其他省份今年全部调整了社保缴费基数上下限标准。从今年9月各地公布的缴费基数情况看,各大省份缴费基数平均降幅在10%左右,高的能达到15.5%。
此外,所有省份都统一了以个人身份参保的缴费政策,降低了缴费门槛,并继续阶段性降低失业保险费率。同时,绝大部分省份阶段性降低了工伤保险费率。
“从目前的情况下,保守估计,全年降费将超过3800亿元。” 聂明隽说。
那么,降低社保费是否会影响我国社会保障制度的运行呢?
看覆盖面,1—9月,我国全民参保工作稳步推进。截至9月底,基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.56亿人、2.03亿人、2.5亿人,较去年底分别增加1323万人、642万人、1136万人。“这次降低社保费率综合方案降低了个人缴费的门槛,企业和职工、个体工商户和灵活就业人员参保缴费的积极性得到普遍提高。” 聂明隽说。
看基金结余,1—9月,三项社会保险基金总收入4.17万亿元,总支出3.91万亿元,截至9月底三项社会保险基金累计结余6.72万亿元。
看待遇水平,据介绍,全国共有22个省份及新疆生产建设兵团出台了城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制政策文件,10个省份提高了基础养老金水平。
看投资运营,截至9月底,已有18个省(区、市)政府与社保基金会签署基本养老保险基金委托投资合同,合同总金额9660亿元,其中7992亿元资金已经到账并开始投资。
“总体上看,我国社会保障制度保持平稳运行。”聂明隽表示,下一步,人社部将加大养老保险基金中央调剂力度,帮助困难省份确保养老金的发放,同时保持养老金待遇的平稳衔接,确保不因养老金计发基数的调整影响职工待遇。 |