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中评深度:支振锋谈香港发展与机遇
http://www.CRNTT.com   2022-07-06 00:12:52


 
  国家发展得好 香港才会更好

  中评社:随着香港政治进入新阶段,有一些港人担忧,“二次回归”后的香港会不会失去活力与特色,您对此怎么看?

  支振锋:“二次回归”是社会上和学术界的提法。我个人认为,1997年之后,香港的主权和治权都回归中国了,其他任何国家和地区对香港都没有主权,也没有治权。只不过中央赋予了香港特别行政区高度自治权。从这个意义上说,不存在“二次回归”的问题。香港回归25年,虽然取得了举世公认的成功,但是任何制度都不可能是完美的,也暴露出了很多问题,正是因为这些问题,才有“一国两制”制度体系的丰富和发展。

  这些丰富和发展在我看来就回答了所谓的各种担忧。这些制度、举措究竟显然是加固了“一国两制”,而不是是削弱了“一国两制”,我们可以很容易做出判断。如果秉持着实事求是的态度来看待现在的“一国两制”制度体系,我们对所谓香港会不会失去特色,可能就没有那么多的担心了。

  第一,中央会坚定坚持“一国两制”方针不改变、不动摇,也会确保“一国两制”实践不走形、不变样。从过去25年看,中央立场是非常坚定的。但是香港社会,甚至是香港特别行政区政府的一些公务人员以及一些精英人士,可能对这一点存在误解。比如以前很多香港人士在讲“一国两制”的时候,只强调“两制”不强调“一国”。

  “一国”是“两制”的前提,“两制”不能违反“一国”。理解了“一国两制”,就能更好理解中央全面管治权和香港特别行政区的高度自治权之间的关系。香港特别行政区的高度自治权来自于中央的全面管治权,是中央的授权。我们尊重香港特别行政区的高度自治权,但是前提是特区要尊重中央的全面管治权。所以如果只讲“两制”,不讲“一国”,“一国两制”就是走样、变形了,就不稳固了,可能在实践中就会出问题了。

  过去香港有一部分人士可能认识上存在问题,再加上制度存在漏洞,所以很多“反中乱港”势力进入到了特别行政区的治理架构中,把香港搞得乌烟瘴气。如果对“一国两制”有一个正确的认识,就不用担心了。只要“一国两制”还在,香港的大局就在。

  第二,从党的十九大报告、十九届四中全会《决定》、十九届五中全会《建议》、十九届六中全会《决议》、习近平总书记的一系列讲话,特别是《粤港澳大湾区发展规划纲要》,国家的“十四五”规划,都可以看出对香港的自由港地位、国际航空枢纽地位、国际金融、贸易、航运中心地位,中央都是支持其巩固和提升的。
 


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