中评社北京5月12日电／当前，粤港澳大湾区建设不断推进，特别是随着越来越多的深圳企业向周边城市转移，深圳与大湾区各城市的联系日益紧密。如何构建优化产业体系，培育新产业，提高竞争力，辐射带动大湾区发展，是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的过程中迫切需要解决的问题。
中心城市辐射带动的产业转型发展新格局已经形成
深圳特区报发表中共深圳市委党校政治经济学教研部副教授劳铖强文章介表示，动力转型是党的十八大以来粤港澳大湾区产业发展的主要趋势，各城市紧紧把握新一轮产业革命即将爆发的机遇，大力发展战略性新兴产业，形成了以战略性新兴产业为支柱的产业体系。新一代移动通信、半导体照明、新能源汽车、新型显示、智能电视、软件、新材料、生物医药、智能制造装备等各种新产业发展迅速，数字经济、智能制造、工业互联网应用已经成为产业转型升级的新方向，另外，在互联网、大数据、人工智能发展的推动下，以网络购物、网上支付、跨境电商、在线租车、在线医疗、在线教育、数字娱乐等为代表的“互联网+”新兴服务业态发展迅速。
在新一轮的产业转型和产业转移中，各城市积极融入大湾区产业分工，形成功能突出和特色明显的产业链跨区域分布的新格局，推动了大湾区产业高端化发展进程。相关研究成果表明，在过去10年里，受劳动力成本、土地成本、基础设施配套和环境保护等因素影响，广东制造业正进行着向外转移，珠三角地区的劳动密集型制造业集聚程度逐渐下降，非珠三角地区的劳动密集型制造业集聚程度逐渐上升，表明劳动密集型制造业正在向非珠三角地区转移。目前，珠江口西岸和粤东西北地区承接了优质企业、技术、项目、管理等资源，推动了工业化进程，在产业价值链的基础上，通过“总部+基地、集成+模块、龙头+配套、孵化+产业化”等方式，与深圳、广州等中心城市形成了上下游分工合作关系。在整体布局上，中心城市因为制造业的向外转移，为现代服务业腾出了空间，前海、南沙和横琴等现代服务业合作区快速发展，形成了大湾区的现代服务业核心区，产业服务的辐射功能得到了进一步强化。同时，中心城市的技术密集型产业没有向外转移，继续提升技术和资本的集聚程度，通过产业链的分工合作，向周边城市技术溢出，带动着周边城市发展。
以科技创新打造大湾区先进制造产业链龙头
文章提出，打造推动大湾区先进制造业发展的科研成果转化中心。一是依托“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设提升深圳科技成果转化的辐射带动作用。依托大湾区建设国际科技创新中心的机遇，完善科研成果转化的路径和制度体系，在深圳建设科研成果转化中心，为大湾区建设国际科技创新中心提供支撑，同时，结合大湾区其他城市发展智能制造和现代产业体系的需求，以“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊为轴线，在现有高新技术产业开发区、高技术产业基地和各种特色产业园区的基础上，承接深圳的科技成果转化，开发新产品或实现最终的产品应用，从而增强珠三角企业的科技研发能力，为培育新一代信息产业、生物医药、新材料、新能源汽车等高科技产业集群提供支撑。二是依托科技研发合作平台建设推动大湾区产学研深度融合。大湾区各城市在科技研发、科技成果转化和产品应用等方面存在着较强的互补性，深圳可以与其他城市合作构建产学研深度融合的科技研发合作平台，充分发挥香港和广州的高校科研优势，吸引各类高水平科研人员和科研机构集聚，促进知识创新与技术研发。同时，也要发挥东莞、惠州、佛山、中山等城市制造业发达的优势，将科技创新产品投放生产，通过大力推进企业与高校合作，实现科学、技术、生产的一体化整合，实现科研成果的产业化。这种多方联动的发展路径实现了深圳科技研发与大湾区制造业企业的有效对接，既可缓解深圳科技研发缺少大学和科研机构的问题，还有利于东莞、惠州、佛山、中山等城市引进新型技术，带动产业转型升级。
通过产业转移带动大湾区先进制造业发展。深圳可以通过产业向外转移带动周边城市的制造业转型升级。硅谷的发展表明，大企业发展的“溢出”效应是带动产业链上下游企业发展的重要来源，深圳的大型企业对外投资与合作有利于推动当地的产业投资和人才集聚，目前，大湾区已经形成以通信设备、电气机械及器材制造、金属制品、纺织业、交通运输等为主导的多个产业集聚区，深圳通过产业向外转移，与周边城市形成产业链上下游合作关系，一是可以大力推进大湾区先进制造业发展。深圳在产品设计智能化、关键工序智能化、供应链优化管控等方面已经形成了较好的产业基础，在与周边城市产业合作的进程中，可以推进重点行业智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设。二是可以培育新型生产方式。重点依托汽车、通信装备、船舶及海洋工程装备、电子信息、新能源装备、节能环保装备、光电装备等跨区域优势产业链，推进重点行业智能制造应用示范，不断探索大规模个性化定制、云制造等新型制造模式。推动制造业绿色改造升级，重点推进石化、建材、印染、五金、灯饰等传统制造业的绿色改造，支持家电、消费电子等行业开发绿色产品，构建绿色供应链。
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