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新一轮韩美防卫费 韩为何接受被“敲竹杠”
http://www.CRNTT.com   2021-03-15 08:25:37


 
  韩国《朝鲜日报》报道,韩国每年分摊额增幅此前主要与物价增幅挂钩,年增长率为0.4%至0.5%。新签订的第11份《协定》首次规定韩国每年分摊额将与当年国防费支出挂钩。根据韩国《2021—2025年国防中期规划》,未来5年韩国国防支出年均增长率为6.1%,意味着韩国的分摊额每年增幅或达到5%—8%,较此前大幅提升。

  《朝鲜日报》指出,新协定的签订被韩美双方视为稳固美军在朝鲜半岛存在、“恢复韩美同盟”的象征,为两国集中精力解决朝核问题等奠定条件。但也有观点称,该协定将成为美国要求韩国购买更多美国武器装备的起点。有消息人士称,拜登政府正沿袭前任政府政策,向韩国列出“武器购买清单”。

  刘鸣认为,近年来韩国提出国防自主,自主研发制造更多武器装备,向美国提出转移战争指挥权要求。对解决朝韩问题的路径,执掌韩国政府的共同民主党倾向于采取和平接触政策。美国不仅反对韩国政府对朝韩问题的政策,还以各种方式拖延战争指挥权移交过程。

  刘鸣指出,韩国是一个中等体量的国家,无法依靠自身力量应对东亚环境,对美国军事力量的依赖会越来越大。尽管韩美之间存在战略定位不一致、国力对比不均衡等矛盾,但韩国无法脱离对韩美同盟的依赖,对美国提出的种种要求也只能接受。

  为朝鲜半岛外美军“买单”

  引国内担忧

  刘鸣介绍,美国在印度—太平洋地区实践地区战略,主要利用美国、日本、印度、澳大利亚建立的“四方安全对话”和美日韩同盟作为两大支柱。其中,“四方安全对话”是美国“印太政策”的基础,美国将亚太地区大国作为其首要的战略竞争对手后,该机制意义越发重大。而在美日韩同盟体系中,日本是美国在亚太地区的“安全锚”,韩美同盟在美国亚太政策中的定位相对较低。韩国受到朝鲜问题掣肘,在朝鲜半岛外也难以配合美国发挥战略作用。

  不过,美国或已想出另一种模式让其盟友“出力”。韩联社报道,韩美就第11份《协定》的谈判中,对驻韩美军在域外执行任务所需经费相关问题没有任何讨论。随着美国政府加强“印太战略”和美军的战略灵活性,驻韩美军很可能执行朝鲜半岛之外的任务。有观点指出,美国也许会要求将“出调”朝鲜半岛外的任务经费也算在防卫费中。
 


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