从制度优势来看，我们拥有集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势。新中国成立后，我们集中全国人力、物力和财力，不断提升自身的科学技术水平，创造了一个又一个奇迹。特别是党的十八大以来，我们高度重视科技创新工作，坚持把创新作为引领发展的第一动力，重大科技成果竞相涌现，科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力提升。在党中央坚强领导下，我们有信心、有底气、有能力推动科技自立自强，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
多策并举破瓶颈
文章指出，构建新发展格局是“十四五”乃至更长一段时期的战略任务。确保构建新发展格局迈好第一步，见到新气象，就要多策并举加快解决制约科技创新发展的瓶颈问题，大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术。
以科技创新打通堵点畅通循环。一方面，要聚焦扩大内需这个战略基点，强化科技支撑，促进消费升级。要把握数字化、智能化发展机遇，进一步发挥网络平台等的作用，为消费提供便利；聚焦供给端的科技创新，坚持供给侧结构性改革这个战略方向，提升供给体系对国内需求的适配性，打通经济循环中的堵点；依托中国超大规模市场和完备产业体系，创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势，加速科技成果向现实生产力转化。另一方面，面对部分关键元器件、零部件、原材料受制于人的现状，要认真梳理中国在国际大循环中遇到的难点、痛点和堵点，打好关键核心技术攻坚战，打造自主可控、安全可靠的产业链供应链，并形成必要的产业备份系统。
着力做好利长远的基础性工作。要持之以恒加大基础研究力度，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破，为科技创新培育源头活水；加大基础研究投入，扩大财政投入比重，拓展资金来源渠道；创造有利于基础研究的良好科研生态，建立健全科学评价体系和激励机制，办好各类学术交流平台；加强创新人才教育培养，发展新型研究型大学，加强基础学科拔尖学生培养；面向世界汇聚一流人才，吸引海外高端人才；依靠改革激发科技创新活力，加快转变科技管理职能；加快推进科研院所改革，赋予科研机构更大自主权；加大知识产权保护力度，继续优化市场环境，激发各类市场主体活力，破除制约要素自由流动的制度藩篱；等等。
充分发挥新型举国体制优势。实现科技自立自强，进一步保证产业链供应链的畅通和安全，需要发挥新型举国体制优势，集中各方面力量，优化人力、物力、财力资源配置，加紧布局一批重大创新平台，加快突破一批关键核心技术。要推动科技创新中心和综合性国家实验室建设，提升原始创新能力和水平。要优化高校和科研院所的资源力量，人尽其才，物尽其用，形成全面系统的科技创新格局。特别是要发挥市场主体的作用，推动创新要素向企业集聚，促进产学研深度融合，持续培育和壮大创新动能。
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