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城市群多中心结构助力外贸高质量发展
http://www.CRNTT.com   2021-05-18 17:51:48


 
  二是发展规划统一协调。多中心空间结构能够提升外贸发展质量的另一条件是不同城市的产业统筹规划。在我国依然存在地方保护和城市竞争的情况下,市场分割一直是我国外贸高质量发展过程中面临的重要障碍。这便要求城市群中各城市外贸发展规划的协调衔接,增强城市之间的外贸合力,使得各城市能够在更大空间范围内对未来的发展趋势有清晰的判断,避免出现次级中心城市各自为战的现象,导致重复建设和资源配置扭曲。同时,统一的外贸发展规划有助于促进资源要素、科学技术乃至市场信息的传播和溢出,带动城市群整体乃至周边地区的外贸发展。

  三是外贸基础设施互联互通。多中心网络化的基础设施则是城市群建设促进外贸高质量发展的有形依托。比如对于外贸发展尤为重要的港口和机场,如果仅在城市群的中心城市设有大型港口和机场,承担区域内绝大多数城市的外贸流量。这不仅容易导致外贸运输承载力不足,而且会大大增加距离中心城市较远的城市的运输成本。相比之下,中心城市和次级中心城市均具备高承载力的外贸基础设施,形成“遍地开花”的基础设施网络。这有助于中小城市就近选择外贸运输枢纽,提高外贸效率的同时也疏解了中心城市的外贸承载压力。

  长三角城市群已形成以上海为中心,南京、苏州、杭州、宁波等大城市为次级中心城市的多中心格局,并在外贸高质量发展方面取得重大进步。因此,长三角在多中心发展过程中的一些建设经验值得我们关注。

  首先,建立完善的协调机制,为多中心协同发展提供制度支撑。比如,长三角围绕《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》要求,成立了推动长三角一体化发展领导小组;在特定项目用地指标方面实现跨省域调剂以及企业财税跨地区分享,并推动跨区域高技能人才认定、职称评价结果互认等。这些制度建设有力地加快了优质资源的要素流动以及外贸效率。
 


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