(三)需积极面对台湾的财政困难与老龄化问题
除了能源议题之外，美商白皮书也特别指出‘台湾内部的挑战也很艰巨。财政预算限制日增，政府能否回应人口迅速老化的各种需求？’再来是财政问题方面，我们的政府债务非常沉重，而且现行的财划法已20年未再修正，但目前不少县市升格为“直辖市”，导致多数县市的财政收入不足支应财政支出。
面对这些问题，首先，我们认为要落实公共资源的开源与节流，一方面要建立机会成本概念，避免公有财产长期的浪费与闲置，包括检讨前瞻计划的必要性。第二、要修正“财政收支划分法”，让在地企业所缴纳税收中有足够比例回流到地方财政收入，补足地方财政不足之处，并大幅提高地方政府招商引资的诱因。第三、赋税制度要简政便民，并大幅降低稽征成本。第四、不合时宜的租税法规要即时修正，以便与国际接轨。
另外，面对老龄化社会的来临，老年人的退休金怎么办？我们认为包括各项社会保险(包含劳保、军保、退抚、劳退等)都要提出可行的财务规划方案，而且目前各类退休金的报酬率太低，未来基金报酬率必须要提高到国际标准，如此才能保证退休金有足够的准备。
至于有关老人安养的问题，我主张长照制度改成保险制，将来由劳方、资方、政府三方来协同出资保险费用，受薪阶级就业过程可以定存一部分长照基金，65岁之后由保险来照顾。
(四)打造数位国家
有了好的商业与投资环境，我们还要推动台湾经济转型跟产业升级，尤其面对数位时代的来临，我们要打造台湾成为数位科技的强国。我们现在的“国政”顾问团团长，前“行政院长”张善政先生，以前曾担任Google亚洲营运总监，他对数位发展非常熟悉，因此我们相信他未来一定会努力推动台湾成为数位国家。
在相关政策方面，首先，我们要落实数位时代的基础建设与环境建置。未来台湾将要迈入5G和物联网的时代，这些都需要庞大的基础建设与环境建置以及资金投入，未来厂商如果有意愿投资有关宽频无线及物联网路基础建设，政府可以设计相应政策，来吸引相关的投资。
再者，我们要建构智慧数位经济有感的应用在各项产业与服务业上面。例如：可以应用在空气品质的监测、水污染的监测；也可利用物联网、食品云再加上生产履历，侦查食品原料来源，保证食品安全；还可以利用大数据分析，判断出流感传播的途径和趋势，为公共卫生决策提供服务。另外，目前的智慧医疗系统，可以利用物联网的技术，达到远距医疗的效果，这些都是智慧科技的应用。
在这里我要特别回应美国商会的两点建议，首先是设立“数位委员会”跟“数位长”。我想这些都是很好的建议，我们可以考虑在“行政院”层级设立常设的委员会，由“数位长”来专门负责统筹数位基础建设、人才培育与应用服务等相关计划。
其次，美国商会白皮书也指出‘高科技产业之外的台湾产业，同样亟需创新，从传统制造业到服务业都是’。其实，在过去国民党执政时期所推出的“生产力4.0发展方案”，就是秉持这样的概念，将工业4.0所带来的技术创新，深入应用到各个产业，如传统制造业、服务业、商业、农业等等，带动这些产业转型升级，可是政党轮替后就未能持续，相当可惜。这也呼应了我刚刚讲的，一个好的政策就应该持续做下去，不能因为选举或是政党轮替就有所改变，最后伤害的都是我们的企业和我们的人民。
(五)我们要全面开展多边与双边FTA的谈判
虽然中美贸易大战持续进行，全球间似乎兴起了贸易保护的风潮，但是我们观察到，其实国际间区域经济整合的脚步不曾停歇。面对这样的趋势，在过去我们，与新加坡、纽西兰等国也签署了FTA，但蔡英文政府执政三年来，洽签FTA的脚步几乎完全停滞，这使得我们台湾厂商在出口上面临了极大的劣势。我们也看到了今年美国商会特别指出‘由于台湾与主要贸易伙伴之间欠缺双边或多边贸易协定，台湾正处于严重劣势”’，所以我们一定要展开全面自由贸易协定谈判，包括申请加入CPTPP和RCEP，以及与包括美国、日本等其他国家洽签自由贸易协议(FTA)。
(六)推动自由贸易经济特区
国民党于五年前提出《自由经济示范区条例》，但因民进党强力杯葛而无法通过。而目前台湾面临的国际经贸环境更为险峻，为此我们进一步提出《自由贸易经济特区特别条例》。然而，该条例提出后，依然遭受到民进党大肆批评，提出类似“洗产地”、“租税不公”、“台湾农业崩坏”等似是而非的观点来误导民众。
事实上，自由贸易经济特区的设计，是先透过成立一些示范区，藉由主动开放与法规松绑，来吸引投资与创造就业，也可观察对相关产业的影响并加以调整，最终希望所有的城市都在自贸区内，台湾就可以成为自由经济岛。但是民进党依然是为反对而反对，完全置台湾经济前途与老百姓的生计于不顾，这是相当不负责任的。如果我当选，我一定会强力推动自经区政策。
(七)大力推动庶民经济与全民经济
庶民生活的改善与收入的增加，一直是我念兹在兹的问题。如何解决？如同我一再强调的，就是“人进得来、货出得去”，所以我在高雄市长任内，就积极的吸引国内外的观光客来高雄消费，我还带团去东南亚、大陆等地来推销高雄农特产品并且进行招商，这些都是可以看到成效的，但是这对台湾的经济却是远远不够的。未来我们要特别重视与庶民经济或是与全民经济有关的经济活动，包括观光经济、运动经济、银发经济及夜市经济等等。这些产业的产值或许并不是那么大，但是这些产业的发展，对于创造在地就业和在地所得会有很大的助益。
(八)要全力打造青年愿景工程
青年是国家的希望，青年是国家的未来，但是所谓“人是英雄、钱是胆”。我们的青年已经不像我们自己年轻的时候有这么好的环境跟条件，以前国家经济兴旺蓬勃，而今台湾经济环境失衡，青年创业备感艰辛。因此打造青年愿景工程刻不容缓，必须立刻就做。
尤其是对新创事业的扶持，现在大家都在讲独角兽企业，但是台湾的市场那么小，独角兽谈何容易，所以重点是怎样将台湾的新创事业推向国际，帮助他们国际化，来扩大他们的市场。
然而，我们看到现在的政府采取的“锁国”政策”、“逢中必反”，让这些新创事业失去拓展邻近市场的机会。所以，我们要培养新创事业，就一定要打破这样的“锁国”政策，来协助新创企业走向全球，加强与国际的连接，如此这些企业才有机会成长茁壮，青年才有希望。
五、结语
台湾是小型经济体，本身的资源相当匮乏，所以一定要开放，一定要与世界各国的企业合作，有了这些企业的投资与交流合作，我们可以学习到最新的技术、商业模式与应用服务，进而才能带动我们的产业发展与经济成长，所以我们对包括美商、欧商、日商以及其他国家的企业投资都非常欢迎。
每年，美国商会都会出一本白皮书，针对台湾的企业经营环境提出建议。针对白皮书的建议，我们都会虚心检讨，希望国内的投资环境尽量与国际接轨，降低外商企业在台投资的投资成本。
在座有我们前“行政院副院长”杜紫军先生，以及前“国发会主委”林祖嘉教授，他们两位是前后任的“国发会主委”，每年“国发会”都会研考并汇整各部会对于各项建议事项的处理情形，包括美国商会所提供的意见，并提出完整报告，未来我们也会延续这样的模式，确保各项政策能有效率的落实完成。
最后，我要再次感谢美国商会长期以来对于“中华民国”的支持，我可以向各位保证，未来“中华民国”一定会是美国的最佳伙伴，我们永远会和美国站在一起。同时，感谢企业界的朋友拨冗来参加这次的交流，希望各位朋友多来高雄看看、来高雄投资、旅游；也请大家继续支持台湾，扩大在台湾的投资，让台湾与大家一起“发大财”，谢谢大家！ |
