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论坛主持人中评智库基金会董事长助理、中评智库研究员林艳(中评社 段晓鲁摄) |
林艳在认真听取完了所有与会者的发言后,也分享了其对“爱国者治港”元年的观察与思考。林艳认为,虽然“爱国者治港”元年已经取得了不错的成效,但我们也应该清楚地认知到:“爱国者治港”并非已经完成了,而只是一个刚刚起步的阶段。因此,“爱国者治港”实践可以说是个进行时,仍然有待完善、有待创新。其中,有三个关键角色非常重要。
林艳认为,第一个关键角色是中央政府。她表示,中央在确立“爱国者治港”原则上发挥了决定性的作用,特别是面对2019年修例风波,中央冷静敏锐地看到乱局的症结主要在于“爱国者治港”原则没有得到全面有效落实,解决问题的关键在于从制度和法律上保障“爱国者治港”。她认为,尽管港区国安法与香港新选举制度为确保“爱国者治港”筑起了根本性的制度保障,但未来“爱国者治港”仍然离不开中央政府的领航作用。这种领航作用,一方面体现在顶层设计上,即进一步完善“一国两制”制度体系;另一方面体现在特区的治理实践中,即中央有效行使全面管治权为“爱国者治港”保驾护航。
林艳认为,第二个关键角色是爱国治港者。她认为,所谓“爱国者治港”,最终还要落到“如何治理”的具体问题上。在“一国两制”条件下,中央政府不可能完全代替特区政府,经济、社会、民生问题主要依靠香港自身来解决。特别是在行政主导体制下,爱国治港者面临着重大考验。她指出,这种考验主要集中在两个方面:一是能否真正解决香港经济民生深层次问题;二是能否真正领会中央对“一国两制”的战略意图,充分发挥香港“两制”特色作用。
林艳认为,第三个关键角色是舆论媒体。她表示,新闻媒体是行政、立法和司法之外的第四权力,具有监督政府的功能以及社会舆论引导的作用。在全面落实“爱国者治港”原则下,香港传媒领域依法进行了一系列拨乱反正,香港媒体乱象也得以终止。她认为,大破之后当有大立,在“爱国者治港”新时代,爱国爱港媒体总体上既要积极塑造有利于“爱国者治港”的舆论话语权,发挥好对香港社会的正向引导作用。同时,也要构建一个“爱国者治港”的舆论监督体系,而后者的重要性往往容易被忽视,因此需要特别强调。
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