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| 前海军二级上将陈永康于政大兵推学院演讲。（中评社 俞敦平摄） |
中评社台北12月3日电（记者 俞敦平）政治大学国际关系研究中心“兵棋推演学院”今日揭牌，中国国民党籍“立委”、前海军二级上将陈永康受邀发表专题演讲。陈永康指出，兵推不应只计算死伤与战损，重点在于找出防务中“脆弱点”并加以预应；他示警，台湾电网与社会韧性极度脆弱，若后方停电72小时，金融与通讯全面瘫痪，“社会崩盘后，前线多买一千枚飞弹也改变不了结果”。
3日，面对2027年台海风险升温，政大国关中心在高教深耕计划支持下成立“兵棋推演学院”，试图建立常态化的战略人才培育基地。陈永康以“从兵推演算预应国际局势分析方法论”为题，结合其“国防部副部长”与海军司令的实务经验，解析美中台三角关系及台湾防卫盲点。
演讲中，陈永康首先厘清兵推本质。他表示，孙子兵法云“上兵伐谋、其次伐交”，这属于“和平推演”，目标是预防危机；“其次伐兵、其下攻城”才是传统军事推演。台湾目前的盲点在于过度聚焦军事反应（React），却忽略了前期的预应（Pre－act）。他主张兵推时序应从开战日（D－Day）向前推至D－120天，检视资金外移、能源库存与撤侨灯号等早期预警指标，而非等飞弹打来才反应。
谈及美中台关系，陈永康形容，美国对台湾是“掏心掏肺，但不掏钱”，对乌克兰则是“掏心掏肺还掏钱”，他笑称因此乌克兰必须卖命。他分析，特朗普政府将关税视为国安问题，台湾处于两强夹缝中，必须认清国际现实，不能只当被交易的筹码。至于大陆对台策略，他认为目前处于“困台”阶段，战略逻辑是“攻台价最高，买台较划算，穷台容易，困台实施中”，透过灰色地带消耗“我方”战备资源，而非贸然发动登陆战。
陈永康并将焦点锁定台湾内部“社会韧性”。他以乌克兰战争为例，指出乌克兰领土广大且电网与欧洲相连，反观台湾是孤岛，电网高度集中且多为地上设施，防护力极低。他警告，不需要导弹攻击，只要关键节点受损导致停电72小时，“国内”ATM无法提款、手机通讯中断、物流（如Uber Eats）停摆，医疗与社会秩序将瞬间瓦解，“当后方社会崩盘，前线部队就算多买一千颗飞弹，也无法改变战败的结果。”
此外，陈永康也点出政府缺乏共同图像（COP）与横向沟通的问题。他举例，“海峡中线”在地图上只是一条线，但实务上宽度达6公里，涉及民航机航路与交战规则，若无精确数据支撑，极易发生政治误判。他建议政府应在任内公布“国家安全”战略（NSS）”，整合“国防”、外交、经济与能源政策，让跨部会协调有据可循，而非各行其是。
陈永康最后强调，“战争没有赢家，和平没有输家”，兵推学院的成立不应只是为了模拟战争，更应致力于培养跨领域人才，找出台湾的脆弱点并加以补强，这才是避战的根本之道。 |
