不过，一方面是“中共代理人法”有十多个法案，必须整合为一个法案，不要说是在联委会审查时，将会遭到国民党和亲民党“立委”的杯葛，就是在泛绿阵营，正在走向衰败的时代力量为了凸显自己的存在，必然会力争将自己所提法案列为主导法案，反对与民进党“立委”提出的各种法案合并，因而必会争吵得不亦乐乎，浪费不少时间。另一方面，“中共代理人法案”横跨“立法院”多个委员会，执行机关也横跨多个部会，因而必须以举行多个委员会的联席会议的方式审查。但是，其中占有主导地位的内政委员会，民进党“立委”李俊俋却要到十一月中旬才能出任召集人，届时才有条件将“中共代理人法案”排案审查。再加上一个月的“协商冷冻期”，最快也要到十二月下旬才可提到“立法院”院会审议。但在此时，“立法院”为配合大选，可能会按照惯例提前休会，因而可能会赶不及在“立法院”本届届期内完成，将会成为废案。因此，民进党党团总召柯建铭就低调地说，“先付委再说”，显见连他也不敢对能否完成立法“打包票”，也深知民进党党团之所以要撕毁与国民党党团的共识，强度关山地将“中共代理人法”付委，其实是重视“过程”更高于“结果”。
其一、当然首先是担心这系列“中共代理人法案”可能会作废。虽然蔡英文提出民进党“立委”要过半”的口号，但“讨厌民进党”的氛围仍在，虽然民调是蔡英文高于韩国瑜，但民进党却是低于国民党，而且台湾民众党、“喜乐岛联盟”等将会侵蚀民进党的基本盘，因而民进党的“立委”议席很可能难以过半，甚至会沦为第二大党。倘此，民进党党团在新一届“立法院”再推出“中共代理人法”，料将会遇到巨大的阻力，更难以通过。因此，必须藉着民进党在本届拥有多数议席的优势，强势通过。
其二、折射民进党的选情危急，必须以此方式来大打“芒果乾”战术，刺激选情，尤其是挑起投票率偏低的青年人的“危机感”。这是典型的选战操作。实际上，蔡英文的民调之所以反常地处于高位，就是她极力贩卖“恐中反中”论调的结果。因而她“食过翻寻味，要在选战的最后关键时刻，继续推销“芒果乾”，制造“危机感”。尤其是最近韩国瑜的民调急起直追，拉近了与她的距离，而且在造势活动中爆发的人潮，也吓坏了她这位娇滴小姐。因而就在“国安五法”的基础上，再增加“国安”一法”，合并为“国安”六法”。同样，民进党“立委”的选情也并不乐观，因而“中共代理人法”就成为蔡英文“总统”选情，及民进党“立委”选情的“救命稻草”。 |
