|
| “国家政策研究基金会”召开“和平互惠的两岸”论坛。（中评社 郑羿菲摄） |
张登及认为，台湾实行避险必须加上一个更精密的步骤“负责任的避险”，降低竞争中大国对本国行为“不可预期性”的认知。
张登及举例说，台海议题是北京的“核心利益”，但目前不是迫切问题，除非台北大动作“要求”北京将台海问题当作“迫切”问题。又例如台海是美国在亚太有迫切性的重要利益，所以美方有时关切台北的程度和动作不亚于北京。但是相比于北京，台北对美国而言不是“核心利益”。如果台北自认为对美中而言，台湾在“迫切性”与“重要性”都完全相同，则不仅是严重误判，还是“不负责任”。
张登及表示，马英九时期，依照“中华民国宪法”架构下来定位与坚持“九二共识”，可谓相当成功地实行“负责任的避险”，甚至可说是“有原则的避险”，美陆双方虽私下偶有微词，也是瑕不掩瑜。但是2014服贸抗争后，避险的内部条件破坏，这又造成大陆认为马政府“没有负责的能力”，开始“单边作为”，导致另一个条件也受到冲击。于是特朗普政府的各项对华竞争和对抗措施，就被简易地解读成冷战式“围堵”，台湾不必再伤脑筋，可以“轻松扈从”。
张登及指出，蔡英文上任初期所坚持的三个大陆政策支柱，原本也具有负责任避险的色彩，但在内外压力下，执政党日益倾向“对美中而言，台湾在迫切性与重要性都完全相同”这个偏离事实的战略判断。最近政府的各项政策，乍看令人觉得是比前政府更“亲美”的扈从，但“负责的扈从”不能只是“揭竿而起”的逞匹夫之勇，还要做好盟友要求的准备。
张登及说，美中关系长期、主要是竞争，这是确定的。但它们要在何处、投放多少成本竞争，台北无法也不应越俎代庖。“快一步”、“大一步”去打头阵，不仅是对纳税人和全民不负责任，人地不宜，大国不仅不会嘉许，还会出手阻止，导致小国付出代价。“九二共识”的法理基础，也是蔡英文曾坚持的“中华民国宪法”，以及政府承诺概括承受的20多年来两岸的协商成果，还是未来任何执政者执行“负责任避险”、认真为全民拼经济最重要的基础与指南。 |
