和平稳定难期
建立稳定秩序是未来叙利亚能够实现和平的关键，同时也是最难达成的目标。目前来看，叙利亚乃至中东地区政治秩序混乱、安全秩序失焦、地区秩序失衡的局面仍会延续。
叙利亚国内政治进程前路多艰。过渡政府的成立并不代表着叙利亚政治重建的完成，更不意味着叙民族和解的实现。叙利亚国内民族和宗教情况复杂，境内有叙利亚国民军、库尔德武装等不同政治军事力量，其宗教背景和外部支持势力也各不相同。能否使各方真正坐到谈判桌前，实现权力的和平移交，对于施政经验不足的过渡政府来说是棘手的考验。虽然国际社会普遍支持维护叙利亚主权和领土完整，联合国也在努力推动叙利亚的包容性政治对话，但能否结束叙当前的分裂局面还存在很大不确定性。
人道主义危机和非传统安全挑战严峻。联合国发布的相关数据显示，自11月27日叙利亚局势突变伊始至12月中旬，叙已有110多万民众流离失所，其中主要是妇女和儿童。政府缺位、管制失能、冲突不断……叙利亚目前的社会环境极易成为滋生极端主义与恐怖主义的温床。10多年前，叙利亚内战给极端组织伊斯兰国的发展壮大提供了土壤。当前叙利亚国内冲突尚未停歇，本土极端组织蠢蠢欲动，跨国恐怖组织虎视眈眈，叙极有可能再度成为极端主义和恐怖主义的策源地。
地区秩序重塑面临诸多挑战。叙利亚局势骤变，并不只是巴以冲突和乌克兰危机影响外溢所致，而是武装冲突长期持续、地区力量失衡与安全架构崩塌引发的系统性反应。可以说，叙利亚危机正是地区秩序分裂重组在局部的一次激烈展现。无论未来局势如何发展，相关各方都应尊重叙利亚的民族宗教传统，让叙利亚人民自主作出决定，通过包容性对话找到符合叙人民意愿的重建国家方案，并逐步缓解当前严峻的人道主义危机。（来源：解放军报；作者：李子昕——单位：中国国际问题研究院） |
