俄乌冲突持续延宕是首要外部动因。俄乌冲突使欧洲国家深陷安全焦虑，也认识到自身在关键军事能力和军工产能上的不足。特别是考虑到美国大选结果，北约欧洲国家担心美国将把军事重点转移到印太地区，降低对欧洲安全事务的参与度，并且诱压欧洲各国分摊更多北约军费。针对这一可能发生的变局，英德制订应对之策，谋求加强防务合作，提升欧洲自卫能力。
英国希望重建与欧盟的亲密关系。今年7月，英国工党击败保守党赢得议会下院选举，首相斯塔默上任。与保守党相比，工党秉持“进步现实主义”外交理念，处理英欧关系更加开放积极。德国是欧盟的核心国家和第一经济强国，是拉近英国与欧盟关系很好的“切入点”。当前，英国出现了军事建设资金不足、军工“空心化”等问题，急需整合研发力量和产能，提高武器生产和采购效率。与德国进行防务合作，既能扩大英国国防工业的优势，也能提升其自身在地区安全事务中的影响力。
德国希望借此合作来弥补国防工业短板。德国虽然是欧洲工业大国，但“二战战败国”这一历史遗留身份，一直限制着其“再军事化”的步伐。加之传统上的“重陆轻海”，德国在远程打击、海上装备等方面存在短板。德国此次选择与英国联手，试图以此弥补其国防工业短板，进一步提升在欧盟中的领导力和影响力，实现自身军事和安全政策的转型升级。
带来安全风险，加剧军事对峙
《三一之家》协议签署后，英国国防部宣称这意味着“英德关系与欧洲安全事务的根本性转变”。然而，尽管英德深化防务合作推动了欧洲防务一体化进程，但也带来了不少地缘安全风险，将让欧洲安全格局变得更加复杂。
推进欧洲防务一体化进程。2010年，英法两国签署旨在推进双边防务合作的《兰开斯特宫》协议。2019年，德法签署覆盖安全、防务、经济、外交等诸多议题的《亚琛条约》。随着英德此次签署《三一之家》协议并得到法国支持，欧洲三大军事强国之间的三角双边防务协议全面形成。英德此次防务合作，是备受瞩目的英欧关系调整和北约欧洲盟国合作深化的前奏。《三一之家》协议特别提到，所有合作项目均对其他伙伴开放，预留了从双边扩展为多边机制的空间，可能引发更多欧洲国家效仿，签署一批类似的“交叉双多边协议”，从而增强欧洲本土自卫能力。
|
