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中国人民大学东亚研究中心主任、教授黄大慧发言(中评社 李泽璇摄) |
中评社北京12月2日电(记者 郭至君)中国人民大学东亚研究中心主任、教授黄大慧日前在北京参与了“石破茂当选首相与中日关系未来走向”为主题的中评智库思想者论坛,并进行了发言。他表示,石破茂是弱势政权,其施政会受到党内、在野党处处掣肘。黄大慧也说,石破茂有契机寻求稳定的中日关系,但只是一种策略性的调整,日美同盟的主基调依旧。发言全文如下:
2019年笔者曾以《对中日关系重回正轨的若干思考》为题,对“特朗普冲击”下的中日关系进行论述。这里简明地概述笔者当时之观点。其一,中日关系于2018年重回正常发展轨道,是由日本的立场从“竞争”转向“协调”,中国主动引领和积极塑造对日外交以及美国特朗普政府的"助推"等多个因素造成的。其二,展望未来,中日关系短期内仍会延续改善势头。但长期来看,在中日结构性矛盾突出,历史、领土等问题依旧存在,日本外交选择波动及对华民意基础薄弱等因素的制约下,中日关系走出“恶化与改善”的循环仍不容乐观。其三,特朗普冲击下的中日关系重回正轨是日本为对冲美国因素,稍取平衡的策略型调整。日美同盟是日本外交的基轴,这一点不会变。日本因应美国冲击,有必要同中国建立稳定的双边关系。以下,本人管见是对几年前论点之延伸与衍生。
一、日本政局:石破弱势政权诞生。自民党因“黑金事件”不得民心,欲以更迭党首之策略,意图蒙混过关。因而,岸田文雄辞职,石破茂继任自民党总裁。石破茂第五次参选并于最后一刻“翻盘”胜出,还是显示了日本“派系力学”作用的结果。石破茂获得了岸田文雄和菅义伟的支持,帮助他在决选中实现逆转,说明派系政治的影响没有消失,这是日本政治的传统特点,未来石破茂执政也必然会受到派系的制肘。石破接任后,火速解散众议院,试图以高人气一举赢得选举,进而结束“黑金事件”。然而,选战中期又爆发出自民党2000万政治活动资金一案,进而引爆自民党大败,形成多年未有之“少数执政党”场面。从众议院来看,自公联盟未过半,且包括预算委员会在内的多个小委员会委员长之位让位在野党。就参议院来说,石破面临明年参议院大选,其成绩十分可疑。从党内来看,石破党内根基不稳。麻生太郎、高市早苗等反石破力量暗中等待时机,以推翻石破。
总而言之,可得两点结论。其一,自民党内派阀之力量并未完全消解,或将以其他形式改头换面、卷土重来。其二,石破政权属弱势政权,其施政受到党内、在野党处处掣肘。
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