值得一提的是,芬兰加入北约以来,美军多次以演习训练名义在芬兰部署军事力量。2023年,美军“绿色贝雷帽”特种部队赴凯米耶尔维基地,与芬兰乌蒂耶格特种部队进行“极寒环境下的耐力训练”;美空军F-16战斗机飞抵库奥皮奥空军基地,与芬兰F/A-18战斗机合练。今年,北约“坚定捍卫者-2024”大规模联合军演中,芬兰海军承办极地反潜课目训练,美军出动潜艇赴芬兰参演。
调整欧洲兵力布势
除芬兰外,美国还与瑞典、挪威等11个北约国家签署类似协议。其中,瑞典批准向美军开放17处军事基地、军用机场和地面部队驻地;挪威向美军开放4处军事基地。
分析人士称,多项防务协议的签订,是北约调整欧洲地区兵力布势的缩影。近期,北约在欧洲北翼、东翼展开一系列军事布局。芬兰、挪威及波罗的海三国共同建设“无人机防御墙”,将北极地区—波罗的海—欧洲东翼串联成线。芬兰加快修建连接爱沙尼亚的海底铁路隧道,确保2年内建成贯通波罗的海的交通要道,以提高装甲部队跨区机动的灵活性。此外,位于欧洲南部的罗马尼亚开始建设“北约在欧洲最大军事基地”,计划进驻美第101空中突击师等北约精锐兵力。届时,北约在整个欧洲东翼以众多分散基地为支点,囤积大量机动兵力,实现新一轮战略布局。
据悉,北约近期还在新防御计划框架下,推动“防务直通”概念,即鼓动北约成员国调整本国法案,允许北约军队“持证”快速通过相邻盟国边境线。该概念目前得到美国、德国、芬兰和立陶宛等国支持。
加剧地区冲突风险
在地区冲突持续不断背景下,以美国为首的北约在欧洲东部加紧布局,或将导致地区动荡和冲突加剧。
一方面,军演规模升级和舰机高频示强,让地区态势愈发紧张。继北约“坚定捍卫者-2024”大规模联合军演后,美牵头举行“波罗的海行动-2024”多国联合军演。据报导,北约成员国近2个月战斗机紧急升空次数是去年同期的2.3倍。
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