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俄西部鞑靼斯坦的装甲车组装车间。 |
中评社北京5月15日电/环球时报报导,俄罗斯总统普京12日提名经济学家出身、此前担任第一副总理的安德烈·别洛乌索夫接替绍伊古出任国防部长,引起外界多种猜测。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对此解释说,俄国防预算不断增长,已接近冷战时期的水平,“在如今的战场上,谁对创新更开放,谁就是赢家。”外界解读称,别洛乌索夫出任国防部长,有利于利用他的专业知识帮助俄军工体系强化动员、补足短板、提高主要作战装备的产能。目前俄罗斯军工企业现状如何,尚有哪些短板需要补齐?
从“存量时代”到“增量时代”
据俄罗斯卫星网13日报导,俄代理副总理兼工业和贸易部部长丹尼斯·曼图罗夫表示,就主要武器和军事装备的产量而言,“俄罗斯的军工业是世界上最强大的”。但与此同时,俄罗斯国防预算占GDP的6.7%。佩斯科夫表示,有必要确保军费开支更好地与俄罗斯整体经济相融合,别洛乌索夫是俄防长的合适人选。他同时还强调,这一人事任命不会影响俄罗斯在乌克兰的军事行动,因为战场相关事务一直是俄军总参谋长的职责。
西方媒体近来在预测俄乌冲突的未来发展时承认,此前主要消耗现役和库存武器的“存量时代”已经结束,如今是比拼国防工业生产能力的“增量时代”,谁能保证军事装备的及时供应,谁就能取得俄乌战场上的胜利。在此方面,目前俄罗斯占据明显优势。
据介绍,苏联解体后,俄罗斯军工企业接收了苏联的大部分遗产。21世纪初,伴随着俄罗斯经济得到强劲复苏,俄军工体系启动了以结构重组、一体化改革、推进军民融合为特征的大规模优化调整。截至2018年年底,俄罗斯已将苏联时代的1630家军工企业合并为36家超大型的科研生产联合体,提高了生产的集团化、集约化水平。
即使如此,在俄乌冲突爆发前,俄军工体系长期处于投资和生产都不足的情况。以俄罗斯航空工业联合体为例,在俄空军(空天军)2012年到2022年军力整备计划中,俄军装备了约130架苏-34前线轰炸机、120架苏-30SM战斗机和98架苏-35S战斗机等,各机型年交付数量最高峰不超过30架;作为俄陆军主战装备的T-90M主战坦克、BMP-3M步兵战车等地面作战兵器在俄乌冲突爆发前,平均每年也仅能维持数十辆到百余辆的装备数量,相对俄军庞大的规模而言明显不足;在第五代战斗机、察打一体无人机、侦察无人机、巡飞弹等新质作战兵器领域,俄军工企业或者产能也有明显差距。
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