中评社北京4月16日电／《环球时报》编者的话：4月10日，美国总统拜登在白宫接待了来访的日本首相岸田文雄，两国领导人达成了旨在提升双方防务安全合作水平的约70项合作协议，美日同盟关系被提升到新的高度。11日，岸田在美国国会演讲时宣称要“与美国同在”。分析认为，美日向纵深推进军事合作的指向非常明确，针对性非常强。双方达成的约70项协议中具体包含哪些内容？其中除了一些传统的防务安全领域的合作，那些所谓的科技类合作又有着哪些战略考量？美日双方希望借此达成怎样的战略目标呢？
军事领域的四个调整很敏感
美日达成的约70项新协议涵盖国防、太空、经济、安全、人工智能、核聚变能源等众多领域。日本媒体认为，“许多协议是关于防务安全的”。其中哪些防务安全协议是最值得关注的呢？
一位军事专家对记者表示，其中有四项内容值得高度关注。一是优化美国在日军事部署并可能借机掌握对日本军事力量的指挥控制。根据双方达成的协议，美将继续调整驻日美军规模，建设新的边野古海军陆战队航空站，并强化驻日美军基地的“被动防御”能力建设，确保在外界打击中保持行动能力。更为重要的是，驻日美军的组织规模和指挥架构将发生变化。从当前驻日美军指挥体系看，位于横田空军基地的驻日美军司令部的权限仅限于指导美日联合演习、协调《日美地位协定》的运用等。而对于驻扎在横须贺的美国第七舰队，以及驻冲绳的海军陆战队，其指挥权均归驻扎夏威夷的美军印太司令部所有。美军认为，驻日美军的这种指挥体系，在相当程度上影响指挥效率与部队行动，也不便与日本自卫队方面展开“联合作战”。按照新协议，日本自卫队即将建立“统合作战司令部”，驻日美军司令部也将升格并扩大指挥权限，统领并指挥驻日本境内所有美军。此外，美日还将参照在韩国境内设立美韩联合司令部和在布鲁塞尔设立北约欧洲盟军最高司令部，建立类似的美日联合司令部，统一指挥驻日美军和日本自卫队。美军将领将领导该联合指挥机构，这相当于美国更直接地将日本自卫队纳入自己的指挥和运用范围。
二是推动在亚太地区建立更加完善的防空与导弹防御体系。美日双方将与澳大利亚合作，建立“网络化”的防空与弹道导弹防御体系，加强导弹防御信息共享。美日还将继续合作研发“滑翔阶段拦截器”，应对高超音速导弹威胁，巩固双方的弹道导弹防御合作并加强地区威慑。美国充分吸取俄乌冲突教训，准备在日本的支撑下继续“织密”在西太地区的防空网与导弹防御网。
三是有效利用日本军工产业提升美国的综合国防工业产能。根据协议，双方将深化国防工业合作，利用各自工业基础强化联合国防生产能力，重点是双方将加强防空导弹和其他攻击型导弹的联合生产，满足长期关键能力的需求，并为未来可能出现的大国冲突预做准备。
|
