虽然导弹防御必须是解决方案的重要组成部分,但将有效的导弹防御系统扩展到北约在欧洲的覆盖面在技术上是不可行的,而且成本过高。即使是拥有欧洲规模最大的导弹防御系统的乌克兰,也只能有选择地保护关键基础设施和人口密集地区。北约的欧洲盟国需要用进攻性系统来补充防御系统,这样才能对俄罗斯的实力优势发起挑战,并通过威胁高价值军事资产来影响其对风险的感知水平。为此,北约正在更新其目标定位,以提高包括深度打击要求在内的导弹发射能力。
欧盟还在推动几项旨在增强欧洲情报、监视、目标获取和侦察能力的倡议,但这些倡议仍处于早期阶段。北约的欧洲盟国似乎已经意识到不能再将防务外包给华盛顿。然而,欧洲国家要想在北约发挥影响力,威慑俄罗斯,并在必要时在美国不予支持的情况下击败俄罗斯,就必须提高自己的导弹探测和纵深打击能力。
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