当然,北约要想推进“亚太化”、实现全球化也面临三个挑战。
第一,是联盟管理面临挑战。将一个基于欧洲的安全架构拓展至全球,势必要应对北约成员国在亚太利益不一致的问题,这是美国联盟系统中长期存在的管理联盟内部的难题。近期最为显着的一个案例是,美国抛开北约在亚太地区组建美澳英 “奥库斯”安全联盟,实际上就是要避开法国、德国等的反对。
第二,是美国进行一场针对中国的“新冷战”不得人心。北约是冷战的产物,美国是北约的主导者,但无论是亚洲国家,还是北约的多数欧洲成员国,均不想加入阵营对抗的“新冷战”。斯托尔滕贝格在回答韩日听众的提问时,也不得不承认,北约的成员均与中国有密切的经贸往来,没有成员赞成与中国“脱钩”。北约面临的难题是,在安全和经济之间取得平衡并不容易。
第三,以价值观划线应对安全挑战是本末倒置。北约目前的成员国有30个,总人口约为10亿,惯常用所谓“民主”和“人权”等价值观界定安全威胁。然而,全球80亿人口和西方价值观主导下的10亿人口的安全挑战是非常不同的。人类需要一场安全领域的观念变革,妥善应对气候变化、贫富差距、医疗卫生、就业以及其他基本公共服务等领域的安全挑战。(来源:环球时报;作者:钟飞腾——中国社科院亚太与全球战略研究院研究员、中国社科院地区安全研究中心主任) |