经费来源备受质疑
应该看到，日本通过新版“安保三文件”已将实质性突破战后秩序限制、发展进攻作战能力作为既定国策，并从战略目标、战略布局和战略路径层面对防卫战略进行了重新设计和定位。鉴于日本每年防卫费预算的增幅，最终都会波及民众的日常生活，加上当前日本经济尚未从新冠疫情冲击和日元贬值中恢复元气，关于这些新增经费最终从哪里来等相关问题，已经引发日本国内普遍担忧。
据悉，在此前的新增经费来源内部协调会上，日本首相岸田文雄要求2027年以后也要“稳定维持防卫力”，并要求尽快确保防卫费的来源。根据内部意见，防卫费新财源将通过增税、财政支出改革、决算剩余金、国有投资收益或国有资产出售等方式来筹措。其中超过1万亿日元计划通过增税来实现。目前，为减少舆论压力，日本政府决定2023年度暂不增税，于2024年至2027年分阶段实施增税。这种通过逐步增税来实现防卫费稳定来源的思路受到日本舆论界普遍质疑。据日本共同社2022年12月开展的全国电话民调结果显示，64.9%的受访者不支持防卫增税计划。同时，该民调数据显示，岸田内阁的支持率仅为25%，比2022年11月民调结果的31%下降6个百分点，是2021年10月岸田政府上台以来的新低值。《每日新闻》评论认为，岸田文雄提出防卫费增税计划是导致其内阁支持率下降的直接原因。
此外，岸田内阁还决定通过发行建设国债来筹措部分武器装备的建造费用。此前，日本建设国债一直将武器装备等项目排除在外。自2023年起，日本建设国债将舰艇等部分武器装备建造纳入其覆盖范围。《朝日新闻》评论认为，日本建设国债属于借款性质，此举无疑会增加日本民众的负担。未来如果将更多武器装备纳入建设国债适用范围，可能导致国债体量大幅膨胀。
对此，分析人士认为，日本防卫费的大幅增长，不仅将给周边地区安全形势带来不稳定因素，还将挤占日本国内地区医疗、育儿政策扶持等多项财政支出，直接波及日本国民生活，势必引发民众不满。
来源：中国国防报 |
