谋求霸权
美国独立智库安全政策改革研究所联合创始人斯蒂芬·塞姆勒表示,冷战时期美国军费顶峰同当下相比也相形见绌,政客们更在乎五角大楼钱够不够花,而不在意美国民众日子过得怎么样。
李峥认为,美国国防预算不断攀升,受几方面因素综合影响。其一,美国目前高涨的通胀水平是直接原因。其二,美国国会将军费开支作为促进地方经济恢复、提升就业的重要动力,每年国防预算已成为地方获得拨款的重要来源。其三,美国面临外部支出的“硬性压力”,对乌克兰援助、反恐战争及亚太地区“太平洋威慑倡议”等“多线作战”显着增加美国整体军费支出。
滕建群分析,2023财年《国防授权法案》透露出美国军事建设4个特点。其一,应对所谓“挑战”“威胁”已成为两党共识,也成为增加财政拨款的重要驱动力。美国不断在安全领域渲染所谓“大国挑战”“大国威胁”,核心目的是以此为由,名正言顺地把钱从纳税人口袋里拿出来,分给军工复合体等利益集团。其二,美国国防预算增加,与美国政府提出的“大国战略竞争”关系密切。如法案提出,投入至少110亿美元用于“太平洋威慑计划”,在阿拉斯加、韩国、日本、中国台湾、菲律宾一线部署攻防兼备导弹体系,目的就是与中国开展所谓“大国竞争”。其三,美军进入武器装备叠代期,包括升级“三位一体”核打击力量和其他常规武器装备,更新现代化军事装备需要大量资金支持。其四,随着信息技术的广泛应用和快速迭代,美国为维持军事技术领先全球的霸权地位,加大在军事高新技术领域投入。
此外,瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所近日发布报告称,在全球武器生产和军事服务公司百强榜单中,美国有40家公司上榜,其2021年销售额占百强军工企业的一半以上。曾在美国国防部长办公室工作26年的前政策分析师富兰克林·斯平尼指出,祗有不断加剧紧张局势和政治恐惧以及妖魔化对手,军工复合体才能为巨额军费开支辩护。
激化局势
曾在冷战时期服役于美国陆军的退休军官丹尼尔·戴维斯撰文称,美国国会提出了近乎天文数字的军费预算,并辩称这是确保国家安全的“最低要求”,这种说法完全经不起推敲。美国不断增加军费是在走一条危险的道路,继续走下去的话,“要么我们破产,要么我们被拖入本不该卷入的重大战争”。
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