意图巩固全球霸权
美国推行军援绝非做慈善。美国通过对外输出军事援助，企图进一步扩大同盟体系和影响力，建立和维护其全球霸权。
冷战期间，在与苏联争夺全球霸权的过程中，美国祭出军事援助手段。为遏制围堵社会主义阵营，美国首先在北约框架下，向西欧国家提供大量军援，强化前沿对抗硬实力。肯尼迪上台后，在“和平战略”掩护下，美国加强对第三世界国家的军援，以同苏联在亚非拉地区展开地缘争夺。1963年，受美国军援国家和地区数量由1952年的28个增至72个。期间，美国尊奉“实用主义”，对受援国的选择不再受盟友关系及政体类别的限制，而更强调受援国的地缘战略价值。例如，实行君主体制的伊朗巴列维王朝就是美国在中东地区的重点军援对象。上世纪80年代后，美国提出进一步围堵苏联的“新遏制战略”，对外军援范围再次扩大，至1988年已达102个。
后冷战时代，美国肆意扩大军事援助的对象，意图巩固其全球霸主地位。冷战结束后，老布什政府奉行“超越遏制战略”，出台《支持东欧民主法案》，将军援延伸至剧变后的东欧新生政权，积极收割冷战成果。“9·11”事件后，美国认定恐怖主义为首要安全威胁。为打赢全球反恐战争，美国再次扩大军援范围和金额，将伊拉克、阿富汗、巴基斯坦及非洲等反恐战争前沿国家和地区列为主要军援对象。美国军援金额也从2001年的46.4亿美元猛增至2008年的164.7亿美元。奥巴马上台后，美国家安全战略重心从反恐转向大国竞争，特别是“亚太再平衡”战略出台后，美国对亚太地区国家的军援呈上升趋势。当前，在“印太战略”指导下，美国以军援为手段，加快在印太地区落子布局，建立排他“小圈子”，挑动阵营对抗。
操纵不成反受其累
军援对美国是一把“双刃剑”，在获取安全利益的同时，也会对其自身产生反噬作用。
|
