从结果来看,美国陆军上述举措并未取得实质性效果。一方面,“合格者”持续下降。符合服役资格的美国年轻人数量正在不断减少,因肥胖、吸毒或犯罪记录而被取消征兵资格的人数比例再创新高。美陆军参谋长麦康威尔表示,17岁至24岁的美国人中,祗有23%的人有资格在无豁免情况下入伍,相比前几年29%的有资格人员下降不少。
另一方面,“志愿者”不断减少。根据美国全国广播公司的一项民调,17岁至24岁的美国公民中,祗有9%的人有参军意愿,这是自2007年以来的最低数字。此外,美国媒体指出,上述“5万美元奖金”的举措不仅没有在吸引年轻人参军方面发挥作用,反而适得其反,让老兵越来越不满。
抓战备恐受掣肘
需要指出的是,“征兵荒”并非美国陆军的“个疾”,而是美军内部的“通病”。美国国防部负责人事的副部长吉尔伯特·西斯内罗斯坦言,该部门在努力招募技术型和创新型人才,劳动力短缺因新冠肺炎疫情和军民分歧影响不断加剧,使征兵难度大幅增加。美国海军征兵司令部负责人莱克斯·沃克认为,美军面临几十年来最艰难的征兵环境。
美军“征兵荒”表面上看是福利吸引力减少、新冠肺炎疫情蔓延的结果,根本原因则是美军自身软实力、文化影响力和岗位向心力正在持续减弱。正如外界评论的那样,不论是对外还是对内,美军早已不再是军事强者的形象,“掠夺、压迫、霸凌”等事件层出不穷,导致年轻人对美军的印象越来越负面。未来,美国陆军“征兵荒”的后续影响还将继续发酵。
一方面,部队规模将持续缩减。当被问及美国陆军是否将被迫调整结构以满足国家安全和全球作战任务需要时,马丁表示,不会马上这么做,但不排除将来这么做的可能性。沃穆思近日也表示,美国陆军瞭解征兵危机的严重性,正在考虑对入伍制度进行重大改革。她表示,缩减陆军规模是最佳选项,征兵难题“并非一朝一夕就能解决”,陆军正设法在不降低标准的前提下扩大征兵范围。
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