北约成员国的国防预算包含退役军人养老金、同盟国军事援助、联合国维和行动拨款等诸多国防关联费用。据《东京新闻》报道，日本的防卫费预算并没有将防卫关联项目纳入计算范畴，财务省今年4月的报告指出，倘若按照北约的计算标准，日本2021年度防卫预算约占GDP的1.24%。专家认为，“假使要与其他民主国家进行防卫政策对话，前提是公开标准比率，无需隐瞒。”
资金从何而来？
随着日本老龄化加剧，社会保障支出压力越来越大，近年来还新增防疫预算，进一步增加财政负担，防卫费用调整难寻财源。
“若没有财政基础，防卫就什么都做不了。” 日本财政制度等审议会会长榊原定征在5月25日的记者会上表示，增加防卫力的同时，需要考虑税收分配和国民负担，假使没有增加财源的手段，反而会削弱防卫力。
《日本经济新闻》报道称，瑞典为了将军费开支提高到占GDP 2%以上，将通过增加烟草税和酒税等来筹措财源。德国今年3月批准了1000亿欧元的特别基金来增强军备。而目前日本经济的需求和潜在供给力存在差距，2021年度日本的外贸收支已经出现53749亿日元的赤字，这敲响了警钟。
为解决财源问题，安倍晋三4月在派阀会议上提出“防卫国债”的想法，“建设道路和桥梁的预算允许设置国债，防卫费被称为消耗费用，并不正确，这是为下一代留下的预算。”
日本“财政法”规定，国家财政支出必须以公债、借款之外的财政收入作为财源。基于取之于民，用之于民的观点，补充规定中只认可发行“建设国债”用于公共基础设施的建设。政府若要通过发行国债弥补财政赤字，必须另行制定“赤字国债”的特别法案。
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