但这并没有减轻盟友担忧。“核态势评估”预计在今年年底得出结论,随着期限越来越近,盟友的担忧不减反增。《金融时报》称,很多盟友担心,拜登越来越表现出了无视盟友的倾向。
今年以来,在阿富汗,美国惨淡撤军,并没有与盟友们协调一致;在潜艇项目上,美国又对法国“背后捅刀”,激化了美国与盟友们的内部矛盾。
10月29日,拜登在罗马与法国总统马克龙举行会晤时甚至还说,他不知道法国没有被事先告知有关潜艇交易的信息。
因此,两人会晤后的联合声明特别承诺了 “一个可信的和统一的核联盟” ,以及在核问题上进行 “密切磋商” 。《金融时报》称,这实际上反映了盟友“日益增长的担忧”。
事实上,这不是美国第一次考虑改变其使用核武器的政策。奥巴马政府2016年曾考虑采取“不首先使用核武器”的政策,但遭到了日本等盟友强烈反对,最终放弃。
今年8月,包括前国防部长威廉·佩里在内的一些美国前官员和核裁军专家发表公开信,称拜登正在考虑发表一份声明,称美国不会在最初的攻击中使用核武器,并请求日本支持这一政策。但此举立即引发了盟友的担忧和反对。 |