由于没有战时指挥权,韩军包括作战计划、军事演习等所有军事行动都由美国做主。更重要的是,战时韩军必须听从驻韩美军调遣,甚至韩国政府在重大军政决策上都不得不对美国言听计从。根据韩美间达成的协议,实现作战指挥权移交应满足韩军具备主导联合作战能力、韩国能够应对核导弹袭击、朝鲜半岛及地区安全环境有利等诸多条件。不难看出,这些条件都无法量化,是否具备、如何衡量,几乎都是美国说了算。因此,只要战时指挥权对美国控制韩国有利、对美国介入半岛事务有用、对美国在东亚地区进行“大国竞争”有益,美国就不会轻易放弃,韩国“收权”之路仍很漫长。
来源:中国国防报 |