再次，美国应对疫情不力，经济增长不确定性较大。特朗普时期的疫情应对措施不及时、不科学，导致疫情迅速蔓延，冲击了产业链、供应链。尽管拜登政府采取了多种管制措施，特别是大范围推动疫苗接种，为经济恢复创造了良好条件，但是，美印之间人员往来较多，随着印度疫情恶化，美国再度暴发疫情的风险较大。美国拜登政府已经出台了2万亿美元的经济刺激计划，政府负债规模创历史新高，如果再度暴发疫情，政府负债就会进一步增加。借债是要还的，一旦美国通过提高税率来增加政府收入和偿债能力，就会打击投资和消费，不利于经济发展。如果依靠美联储印钞票来购买国债，导致财政货币化，就会加剧美元投放和贬值风险，危及美元信用，进一步降低美元作为国际货币的竞争力。
最后，美元储备下降是国际储备多元化的产物，还需进一步推动人民币国际化。人民币全球外汇储备规模从2016年底的90.29亿美元增至2020年四季度的2675.2亿美元，实现了连续八个季度的增长。由于人民币资产具有安全性、开放性与便利性优势，目前已有70多个国家和地区将人民币纳入外汇储备。但也应该清醒认识到，人民币使用范围有限，还没有形成网络效应，人民币的国际货币地位远不及中国的贸易地位和经济地位，还需要在“十四五”期间持续推进人民币国际化，使其在双循环新发展格局下实现新的突破，迈上新的台阶。 |
