中评社北京4月20日电／据《经济参考报》报道，美国总统拜登近日向国会提出2022财年（始于2021年10月1日）联邦政府预算请求，拟大幅提高教育、卫生、科研等非国防项目支出，以提升美国整体经济实力，应对外部竞争。
美国联邦政府支出分为法定支出和可自由裁量支出。法定支出目前占联邦政府支出的约2／3；可自由裁量支出则包括国防、教育、卫生、农业等各个项目，每年需经参众两院商议并决定其总额，其中约一半为国防开支。
根据预算提议，2022财年联邦政府可自由裁量支出为1.52万亿美元，较上一财年增长8.4%。其中，非国防支出为7690亿美元，较上一财年大幅增加16%，力图扭转特朗普政府期间的做法。
具体来看，有10多个联邦政府部门的预算与上一财年相比增幅超过两位数。其中，预算增幅最大的是教育部，增长41%；其次是商务部，增长28%；卫生与公共服务部和环境保护署分别增长23%和21%。此外，美国国家科学基金会预算增长20%，美国国家航空航天局预算增长6.3%。
白宫官员表示，由于过去十年受到美国国会立法对联邦预算上限的硬性规定的约束，联邦政府对教育、研发、卫生和其他公共服务的投资严重不足，已给美国造成显而易见的不利后果。拜登政府希望以制定新财年预算为契机，重新调整美国预算重点，重建美国经济和基础设施，尤其是大幅增加一系列政府科研机构的研发预算，刺激整个美国经济创新，以期重振美国全球领导地位。
为强制削减财政赤字和政府债务，美国国会曾于2011年通过《预算控制法》。法案为联邦政府2012至2021财年的可自由裁量支出设定了上限，并启动自动减赤机制，要求未来十年至少削减1.2万亿美元赤字。随着这项法案的到期，从2022财年开始，国会两党可以重新商讨确定下一个十年的联邦政府预算规模。
虽然拜登政府尚未提出2022财年之后的预算计划，但从其执政思路来看，显然希望延续“大政府”策略。
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