正确把握宏观政策取向
文章指出，目前中国经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，宏观政策要立足于推动高质量发展，聚焦于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，精准把握宏观调控的度，主动预调微调、强化政策协同。
第一，坚持需求管理和供给管理并重。需求管理和供给管理是宏观调控的“两只手”，应适应高质量发展要求用好“两只手”。实施宏观调控要把握好稳增长和调结构的平衡点。一方面，要充分发挥需求管理的拉动作用，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大减税降费力度，强化逆周期调节；另一方面，要充分发挥供给管理的支撑作用，加大定向调控力度，推动制造业高质量发展，引导传统产业加快转型升级，大力促进新兴产业发展，为经济持续健康发展奠定坚实供给基础。
第二，坚持短期与中长期相结合。中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济长期向好趋势不会改变，这是进行宏观调控的重要出发点。眼下我们面临的困难既有周期性原因，也有结构性和制度性原因，要克服困难，必须深化改革与宏观调控双管齐下。宏观调控要坚持短期调控与中长期调控相结合，短期调控应对周期性因素，中长期调控解决结构性问题。从短期看，要增强宏观调控的针对性、有效性，通过预调微调，搞好需求管理，促使总需求与总供给基本平衡，熨平短期经济波动，保持经济运行在合理区间，防范化解各种经济风险。从中长期看，要着眼于改善中长期供给能力，大力实施创新驱动发展战略，培育新的经济增长点、增长极、增长带，加快推动经济结构优化，不断提高要素产出效率，促进经济提质增效，提升经济潜在增长能力，为实现经济高质量发展奠定坚实基础。
第三，坚持国内和国际相统筹。中国经济已经深度融入世界经济，宏观调控必须具备全球视野，统筹两个市场、两种资源。一方面要进一步扩大对外开放，以高水平对外开放促进深层次改革，大幅度放宽市场准入，优化营商环境；另一方面要积极参与国际宏观经济政策协调，努力开展多双边国际经济合作，不断提升与经济实力相匹配的制度性话语权，推动国际宏观经济治理结构改革，促进国际经济秩序更加公正合理。“一带一路”建设是中国参与和推动国际经济合作、扩大国际经济联系的重要举措，是中国开展国际宏观经济调控的重要平台。我们要在推进“一带一路”建设中坚持共商、共建、共享，加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，不断拓展合作领域，努力实现各国共同发展、互利共赢，为世界经济发展作出积极贡献。
第四，增强宏观调控的精准性。决定宏观调控成效的关键是精准性，精准调控要求准确把握政策的方向、力度和节奏，对调控目标准确发力，务求取得实效。当前，由于外部环境的不确定性增强，扩大内需对保持经济稳定运行具有特别重要的意义。宏观调控要积极主动作为，精准发力扩大内需。在消费方面，要加大对教育、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展的支持力度，改善消费环境，增强消费能力；在投资方面，要加快制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板。
第五，增强宏观政策的协同性。实现经济高质量发展对宏观调控提出了一系列新任务，如保持经济中高速增长、提高就业质量、推动结构优化、降低制度运行成本、保障和改善民生、用好两个市场两种资源等，具有明显的叠加性和复合性。为了确保宏观调控任务的完成，必须从这一特性出发，完善宏观调控政策体系，综合运用宏观调控政策手段进行调控，提高调控的协同性。宏观政策体系包括财政政策、货币政策、产业政策、区域政策、收入政策、投资政策、贸易政策等，每项政策的实施方式和实施效果都有所不同。为了提高宏观调控的效果，各种政策要科学搭配、有机结合，形成有机整体。总的来看，要增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性，把握好各类政策的方向、力度、节奏和出台时机，形成调控合力，避免政策效力过度叠加或相互抵消。
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