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| 左起上海市长龚正、台北市长蒋万安。（中评社 资料照） |
中评社台北12月30日电（记者 张颖齐）中国国民党籍台北市长蒋万安28日结束上海双城论坛行程返台，解放军东部战区28日晚间宣布，自29日起组织“正义使命—2025”系列演习，并于30日上午8时至下午6时，在台湾周边多个海空域实施重要军事演训与实弹射击。一软一硬接踵而至，充分呈现出两岸关系的两重性与复杂性。
蒋万安在上海与市长龚正会晤，双方共同见证签署“水治理”与“职业技能培训”两项合作备忘录，蒋万安并于主论坛中多次提及“交流重于对抗”等语，释出柔性善意。蒋万安呼吁“不要让波涛呼啸而过”，希望台北与上海继续以城市交流的方式，让两岸“多瞭解、少对抗”。
然而，当这场城市层级的和平对话刚告一段落，大陆军方即启动高强度军演，对照形成鲜明的“硬与软”落差，也再度凸显当前两岸关系的双重轨道：在民间、市政层级持续努力维持沟通、推动合作的同时，官方与更上一级的军事政治对峙却炙热如热带气旋。
观察近年两岸互动，可见一个趋势逐渐明朗“软的更软，硬的更硬”。在城市交流、经贸往来、文旅互动等层面，大陆官方与地方政府仍维持开放与友善，透过上海、厦门、福州等地持续与台北、高雄、新北建立多层联系；但在“台独”议题与军事安全层面，大陆则持续强化军事压力与威慑信号，显示对“政治底线”的零容忍态度。
面对军演与交流的双重讯号，民进党政府继续维持一贯的强化“抗中保台”叙事。无论是透过舆论、政策宣示或对外表态，皆持续将“抗中”与“护主权”绑定在一起，并以此稳固内部支持。然而，在大陆“软硬并行”策略下，民进党的操作虽仍能维持同温层的政治动员效果，但“台独”与执政当局画上等号，恐怕带来的是意识形态更分裂的台湾。
蒋万安此行的努力，恰好呈现另一种面向，“将‘台独′与台湾拆开”，有别于对抗，致力追求两岸的交流与和平，希望以市民生活、文化创新、产业合作为出发点，延续理性接触的空间，缓和民进党执政下紧绷的两岸关系。这样的定位，可被视为对当前两岸极化氛围的一种中间调节努力。
总之，双城论坛虽只是城市层级的交流，但其背后所代表的，是在两岸复杂局势下，台湾依旧有一股寻找两岸和平对话的力量。 |
