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| “行政院长”卓荣泰(中)。(照片:卓荣泰脸书) |
中评社台北12月16日电(记者 张颖齐)“立法院”近期因多项法案三读通过,引爆“行政院长”卓荣泰不副署、不执行、赖清德未公告的“宪政”争议,中国国民党、台湾民众党强烈批评民进党政府“毁宪乱政”,社会也开始讨论是否应该走上街头,甚至启动“倒阁”。然而卓荣泰、民进党团却反向叫板,直言“有胆可以提‘倒阁′”,态度看似强硬,背后是透露出一套他们自认缜密的政治判断。
从民进党的角度来看,“倒阁”在制度设计上,本就无法撼动赖清德的权力核心。即使在野党成功提出不信任案,依“宪法”规定,最多也只是迫使卓荣泰“内阁”总辞,由赖清德重新任命新任“阁揆”。换言之,“倒阁”无法伤到赖清德,接下来的“阁揆”政策方向与执行意志,仍将由赖主导,对民进党或者是赖清德而言,要付出的实质成本有限。
更关键的是,民进党判断蓝白并不敢真正启动“倒阁”程序。一方面,“倒阁”后赖清德握有解散“国会”的权力,重新选举“立委”的政治风险将完全回到在野党身上;另一方面,蓝白才刚历经“大罢免”政治动员,基层支持者与中间选民普遍希望政治降温,不愿再看到频繁的制度对撞与街头动员。在此背景下,民进党研判,蓝白难以承担再次动员群众、让社会持续动荡的政治后果。
在街头路线上,蓝白同样陷入两难。无论是野百合学运出身的国民党主席郑丽文,或太阳花学运出身的民众党主席黄国昌,皆不排除走上街头作为政治选项,但是否真能激起足够民怨?仍有高度不确定性。民进党恐研判,当前社会的不满情绪尚未累积到足以形成全面反弹的程度,在野党若贸然号召群众,反而可能被贴上“动辄劳师动众”的标签,与民意期待背道而驰。
民进党更进一步将战场设定在世代政治上。包括反年改相关法案在内的争议修法,绿营认为,这类议题有机会引发年轻世代对蓝白的不满,反过来巩固民进党长期自认握有优势的年轻选票。国民党籍“立委”李彦秀即分析指出,民进党可能刻意拉高对抗张力,将政治战线一路延烧至2026地方选举,甚至2028大选,形成“焦土作战”格局,藉此反指在野党把“国家”带入不安。
在这样的盘算下,民进党似乎认为自己“一手好牌”。进可在制度内坚持行政反制,退可将责任推回在野党,无论蓝白选择“倒阁”、上街,或选择观望,都能被解读为不敢或无力。这也使得民进党在论述上显得进退自如,才会持续以高姿态叫阵。
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