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| 绿委沈伯洋受访。(中评社 俞敦平摄) |
中评社台北12月15日电(记者 俞敦平)针对“行政院”拟祭出不副署手段冻结“立法院”三读通过的《财政收支划分法》修正案，民主进步党籍“立委”沈伯洋今日受访时指出，在“宪法”法庭因人事卡关而实质停摆的现况下，行政权已失去声请“释宪”的救济途径。他强调，面对立法权扩张且无司法权制衡的宪政真空，“行政院长”卓荣泰拒绝副署并非政治对抗，而是行政机关在合宪架构下，唯一能守住宪政分际的防御手段。
蓝白上月联手通过《财划法》修正案，并于5日否决“行政院”覆议案，依“宪法”规定，赖清德公布法律的10日期限于今日届满。在覆议失败且无法声请“释宪”的双重夹杀下，“行政院”已确定行使“宪法”第37条赋予的权力，由院长卓荣泰行使“不副署权”，使法案在形式上无法完成公布程序。
对此，沈伯洋表示，过去行政立法的争议最终能透过大法官解释划定界线，但目前“宪法”法庭已近一年无法运作，导致宪政调节机制失灵。他认为，若“行政院”在此时配合公布其认定“违宪”的法律，等同默认立法权可无限上纲。因此，在恢复“宪法”法庭运作前，“不副署”成为行政权在“宪法”法庭瘫痪下的最后防线。
除了《财划法》，沈伯洋进一步指出，在野党近期预告修正《党产条例》及推动年改复议，逻辑皆是利用“宪法”法庭空窗期进行“资源重分配”。他表示，蓝营试图透过修法解冻“救国团”资产并获取地方财源，藉此挹注选举所需的组织与金流。沈伯洋示警，若“行政院”此刻不设下防线，未来违“宪法”案将长驱直入，实质破坏权力分立原则。 |
