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| 施威全。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中11月29日电（记者 方敬为）针对赖清德大动作召开安全高层会议，并提出新台币1.25兆元防务特别预算。前菱传媒董事长施威全接受中评社访问表示，民进党政府显然观察到中美关系变化，其实中美领袖自韩国峰会后，就建立起程度共识，并根据脉络观察，中方甚至有助美国调停俄乌战争的迹象，美国自然在台海议题上尊重中国大陆的立场，台湾被边缘化，引起台官方焦虑，因此动作频频。
施威全，台湾大学建筑与城乡所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士，在赖幸媛担任陆委会主委期间担任简任秘书，曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长、菱传媒董事长。
赖清德26日大动作召开“守护民主台湾‘国安’行动方案”记者会，提到为因应大陆以2027年完成“武统台湾”为目标，拟推新台币1.25兆元防务特别预算，并宣示军费占比目标要达到GDP的5%。
施威全表示，民进党政府明显感受到中美关系有所不同，随着中美领袖在韩国釜山峰会结束，中美的互动已出现转变，特别是在中日关系紧张之际，双方又再次通了电话，并且通话内容触及台湾议题，当然会使得民进党政府感到慌张。
他指出，美国方面已证实，这通电话是由美国总统特朗普主动发起，并明确强调了明年4月访华的计划。这通电话与釜山中美峰会最大的差异在于，台湾议题的处理，釜山峰会期间双方并未触及台湾议题，但在这通电话中，台湾议题却反而成为北京聚焦的重点。
施威全指出，在韩国釜山峰会上，中美双方均明确表示未谈论到台湾议题，这背后存在两种可能性。一种解读是认为台湾议题过于复杂，提起也无法凝聚共识，因此没有讨论的意义；但另一种更具可信度的解读是，关于台湾议题，中美双方透过经常性的管道与往来其实早已达成默契，即“只要美方不挑衅，中方维持既有状态”，双方已有共识便无须多言。
毕竟，施威全说，若仅是因为议题复杂而无法讨论，两国元首通常仍会进行原则性的表态，例如美方重申一中政策，中方表达基本立场。因此，釜山峰会对台湾议题的“沉默”，反而显示出双方在该议题上已暂时放下心来，确认彼此没有重大冲突点，这也意味着在中美的大国互动架构下，台湾并没有太多自主操作的空间。 |
