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| 台大经济系名誉教授林建甫。（中评社 俞敦平摄） |
中评社台北9月15日电（记者 俞敦平）在启思民本基金会15日的记者会上，专家学者聚焦台美关税谈判有三大问题，包括谈判团队没有实务经验、不瞭解美国文化、谈判过程过于黑箱，让企业与社会陷入不确定。台大经济系名誉教授林建甫指出，这场谈判不是WTO教科书式的规则，而是政治现实下的极限施压。若政府不透明，便失去凝聚共识、强化筹码的机会。
林建甫质疑由“行政院副院长”郑丽君带队的谈判团队缺乏实务经验，恐难有效与美方资本主义背景的官员交涉。基金会顾问杨应超则提醒，与美方交涉必须懂其文化脉络，尤其新任美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）来自华尔街，“谈判别盖牌，民意才是最大的后盾。”
林建甫指出，美方推动的“对等关税”并非自由贸易下的协商，而是带有强烈政治意图的单边施压。“谈判不是在WTO教科书里，而是在政治现实里。”他强调，特朗普政府运用的是极限施压与筹码交换，而非多边规则。若台湾仍以传统思维应对，恐将持续陷于被动。
林建甫接着直指谈判团队的组成问题。他表示，这次团队由“行政院副院长”郑丽君带队，但她过往专长并非经济谈判，甚至“最喜欢的就是共产主义宣言”，质疑能否有效应对美方以资本主义手法出招的谈判模式。林建甫呼吁，团队应纳入企业家与熟悉市场的人士，补足现有官僚与学界出身代表的不足。
林建甫同时批评，目前谈判过程资讯封闭，仅在结果出炉时才让外界知情，导致企业无法判断是否接单、如何布局，进一步加重不确定性成本。“不要盖牌，让民意做后盾，我们才有筹码。”他呼吁，政府应适度揭露谈判进度，透过民意凝聚形成压力，才能在与美方交涉时争取更好条件。
杨应超则从谈判文化的角度提出补充。他指出，谈判不仅是数字与条款，更涉及文化理解与互动方式。新任美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）出身华尔街，熟悉金融语言，若台湾代表团能纳入熟悉华尔街文化的人，对话将更容易建立共鸣。他甚至举例，若谈判代表能闲聊美式足球、篮球或华尔街相关的话题，就能在气氛上破冰，让对方感觉“你懂我”，谈判也更容易展开。
“如果跟美国人谈判，最好找熟悉美国文化的人加入，”杨应超说。他认为，现有团队多是官僚或学界出身，与美方缺乏共同语言，难以在软性互动上拉近距离。
杨应超也强调，透明度是谈判成功的另一个关键。日本、韩国等国家在谈判过程中，会适度公布进度与争点，进行“期待管理”，让企业与民意有所准备，并形成谈判后盾。台湾若始终黑箱，等到协议签订才公布，将失去民意支撑，也错过以民意作为筹码的机会。
与会学者一致认为，台美关税谈判已不单是技术问题，而是影响就业、投资与社会信心的重大课题。如何将民调中显现的广泛不安转化为谈判能量，并在策略上结合透明度、文化理解与专业代表，将是政府能否守住产业根基的关键。 |
