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陈文甲:石破茂图中美平衡外交 陷内外交迫
http://www.CRNTT.com   2025-09-13 00:43:53


开南大学国家暨区域发展研究中心主任陈文甲接受中评社专访(中评社 张颖齐摄)
  中评社台北9月13日电(记者 张颖齐)美国总统特朗普发动关税战,对日课征税率降至15%,但日本首相石破茂仍面临请辞。开南大学国家暨区域发展研究中心主任陈文甲接受中评社专访分析,石破茂内阁虽图中美平衡外交,但在美日不对等下,政治依赖导致经济谈判失能;对中国虽不敢过度强硬,但也遭中国限制出口稀土与封杀对日旅游,平衡战略失败。

  陈文甲表示,石破茂在首相任内面对极其复杂且具对抗性的国际环境,尤其是在美国总统特朗普2.0的强势主政,与中美对立持续升温之际,石破茂试图延续过去日本擅长的“中美平衡”外交与经贸策略,但结果证明,这样的模糊立场不仅无法取得预期空间,反而导致两边都不满,陷入内外交迫的战略泥沼。

  陈文甲,日本大阪商业大学地域政策学博士,现任开南大学董事会主任秘书兼“国家暨区域研究中心”主任、“国策研究院”资深顾问、政治大学国际事务学院兼任副教授、印太战略智库特别顾问。

  陈文甲向中评社说,特朗普在回锅后延续美国优先政策,再次对盟友施压,要求重新调整贸易条件。其中最具争议的,便是针对日本汽车与电子产业提出15%的关税调整方案,因为日方市场迟迟未对美国车辆充分开放,且日本对中国出口仍保持高依赖度。这对日本来说,无疑是战后罕见的压力挑战,尤其在汽车与电子长期作为日本出口支柱的背景下,特朗普的新关税主张等同于直接打击日本的经济利益核心。

  他说,面对如此挑战,石破茂选择相对温和与审慎的态度,所以石破在多次公开表示,希望经贸议题与安全议题分开处理,意即在安保上继续配合美国,包括支持印太战略、增强驻日美军基础设施与强化日美军事同盟;但在经济与贸易层面则盼保留协商空间,避免完全让步于美国的要求。

  陈文甲说,然而这种企图两边不得罪的策略,最终却陷入进退失据的处境,因为美国认为石破未展现实质改革诚意,尤其在美日贸易谈判上缺乏明确立场与对应配套,被批评为继续拖延;因此在特朗普眼中,石破的表现显得过于被动且缺乏决断力,导致不再视石破为一个可预期与可信赖的战略伙伴。

  中日关系方面,陈文甲说,中国对石破的态度也转趋冷淡,尽管石破政权试图维持中日高层对话,延续经贸交流与企业互访,但在南海议题、台湾安全与半导体供应链方面,日本与美国立场日益靠拢,使中国逐渐质疑石破政府是否真有维持稳定关系的诚意;再加上石破茂并未在任何重大议题上明确向中方释出合作讯号,结果便是双方关系不上不下,缺乏互信的合作动能。
 


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