|
| 台湾大学“国家发展研究”所兼任副教授辛炳隆。（中评社 郑羿菲摄） |
中评社台北9月6日电（记者 郑羿菲）针对美国对半导体启动232条款调查，台湾大学“国家发展研究所”兼任副教授辛炳隆接受中评社访问时称，美国目前没有足够的能量，将台湾的半导体产业整个连根拔起移去美国，美国要的顶多是先进制程，232条款应不至于对台湾半导体产业造成非常巨大的冲击，否则若台湾半导体产业对美出口的市场经营不下去，搞不好红色供应链会再起，或是其他国家的产业供应链兴起。
辛炳隆，美国康乃尔大学劳动经济学博士，曾任中华经济研究院经济政策顾问、“劳动部”基本工资审议委员会委员、劳工退休基金监理会委员、就业安定基金管理委员会委员等，现为台大“国发所”兼任副教授、劳动与发展协会理事长。
辛炳隆接受中评社访问表示，台湾的整体经济成长率目前还不错，主要是因为高科技产业还一枝独秀，“主计总处”在8月15日预估今年经济成长率4.5%，比5月预测的还上修1.35%，但高科技产业还得看美国对半导体的232条款调查结果如何、政府又怎么谈判?若结果是台湾半导体不受影响，而是其他国家有影响，台湾经济成长率会再更加的成长。
辛炳隆说，这是现在最大的不确定因素，因为台湾现在的经济荣景，都是靠半导体产业撑着，若最后针对台湾半导体业的232条款调查结果不尽理想，那对台湾的经济影响就会非常大。
至于对高科技人才流动的影响，辛炳隆指出，无论232条款谈的怎么样，都不是影响高科技人才流动的关键，如虽然关税较低，但是不是台湾为了避免被课高额关税，而承诺美国会有更多的半导体产业赴美？因此高科技人才的流动，关键是台湾的半导体产业会不会所有的产能都必须外移美国，台积电已经确定要赴美投资1650亿美元了，也已带走一些台干，未来若更多半导体产业得赴美，才会影响台湾高科技人才的去留。
不过，辛炳隆认为，台湾的半导体产业是很庞杂的聚落，要把整个产业群聚移过去美国是很困难的，至少短期内不太可能。美国虽然要求汽车、钢铁等传统产业要回流，但不见得吃得下，再加上美国工会也在批评台积电亚利桑那厂的台湾劳工有50%比例过高，因此短期间内台湾的半导体产业不会整个被连根拔起。
辛炳隆指出，即便台积电赴美投资，也不会把台湾的产能完全放弃，他曾听过半导体业业者说，未来台美的半导体产能大概是1比9，美国1、台湾9，因此美国要的是像2奈米等尖端制程，而不是成熟制程，台湾的高科技人才确实会有部分过去美国，但不会是整个群体都过去美国。
辛炳隆表示，美国真对半导体的232条款调查应该不至于会把台湾赶尽杀绝，或是产生没办法承受的非常巨大的冲击，若台湾的半导体产业对美出口的市场经营不下去，厂商是必要求生存，为什么要跟着美国走？搞不好会出现另一个市场，包括红色供应链再起，或是其他国家的产业供应链兴起。 |
