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| 蓝委叶元之。（中评社 资料照） |
中评社台北9月2日电／“立法院”即将审查明年度政府总预算，新版《财政收支划分法》上路后首度编列预算。中国国民党籍“立委”叶元之分析，“中央”给地方的钱有三种方式，一是财划法的统筹分配税款，第二是计划性补助款，第三是一般性补助款。现在发生问题的，首先是统筹分配税款水平分配的计算公式，其次就是国民党籍台北市长蒋万安抗议的一般性补助款改为申请制。
叶元之质疑，预算没有变少，今年是新台币2兆9千多亿，明年是3兆多，为何还要苛扣地方的一般性补助款？多的钱花到哪里？是不是又要给绿友友？
根据《中时新闻网》报导，蓝委叶元之1日在中天电视《大新闻大爆卦》分析，统筹分配税款有2个部分，一、是“垂直分配”，亦即税款多少归“中央”？多少归地方？早期是6成归“中央”，4成归地方。后来是7成5归“中央”，2成5归地方。去年修财划法，大约是6成多归“中央”，3成多归地方。二、是“水平分配”，去年修法时有一项公式，现在结果出来和大家想的不太一样。有些县市例如金门、马祖发现居然减少，问题出现在水平分配的公式上。
计划性补助款是指地方订计划向“中央”申请，例如治水、轨道等，这会出现谁和“中央”关系好，就会多给一点。
叶元之解释，“现在是一般性补助款出问题”，“中央”指定地方要做的事情，因为地方财源不足，所以“中央”用一般性补助款补贴给地方。例如时任“行政院长”苏贞昌当时要求“班班有冷气”，冷气要电费，因此“中央”透过一般性补助款给地方。
叶元之指出，“结果‘行政院’改变作法”。现在一般性补助款放在“中央部会”，地方要的话去申请，例如学校要冷气电费，那就申请。这时“中央”就不一定要给地方，并且以前是给百分之百，现在搞不好只给百分五十，剩下自己去想办法。蒋万安抗议的就是这件事。
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