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补助款改申请制?南投县长许淑华忧落差大
http://www.CRNTT.com   2025-08-28 15:12:04


南投县长许淑华宣传“2025南投温泉季”。(中评社 方敬为摄)
  中评社南投8月28日电(记者 方敬为)民进党政府以新版财划法通过为由,调整地方政府一般性补助款拨款办法,不保障个别县市补助数额,引发在野党批评。中国国民党籍南投县长许淑华表示,原一般性补助款设算是依《地方制度法》办理,兼顾“公平”、“效率”,如今改制是否合理?且恐造成地方财源落差扩大,影响民生服务品质。

  国民党“立院”党团28日召开“地方一般性补助款改申请制?”记者会指出,新版“财划法”规定,“中央政府”给予地方政府之一般性补助款项金额,不得少于修正施行前一年度预算编列数。但“行政院”却对外称,保障总额数不代表保障个别县市额数,想要把过去按算式分配一般补助款改为要县市“个别”申请,就是想让各地方政府去向部会“求爷爷拜奶奶”。 

  南投县长许淑华28日主持“2025南投温泉季”宣传活动,会后受访表示,原一般性补助款设算基础严谨,是依据《地方制度法》及相关规定办理,设算过程中已有完整且严谨的参数与指标,例如地方财政收支差短、人口数、社会福利需求、教育支出需求、基本设施维护等因素,皆经由主计机关依统一公式计算,并非随意编列。

  许淑华强调,南投县属非六都地区,财源有限、税基较小。一般性补助款对本县提供教育、社福及基础建设维运至关重要,亦是维系财政平衡的重要工具。若将既有补助机制简化或删除,恐造成地方政府财源落差扩大,影响民生服务品质。

  许淑华质疑,“行政院”将部分原本的计划型补助款,改列入一般性补助款中的专项补助,名义上为增加一般性补助款额度,但此举仅是“换汤不换药”,实质上却是减少“中央”整体补助款额度,使地方政府必须额外编列更多配合款,导致地方财政负担剧增,背离原设算公式保障地方财政公平的精神。

  许淑华强调,既有设算制度已兼顾“公平”与“效率”两大原则,设算参数公式透明且具体。若另行调整或删减相关项目,恐怕反而降低一般性补助款分配的客观性与合理性。

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