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| 大陆海警队进入金门海域。(海巡署提供 资料照) |
根据《中时新闻网》报导，指出该报告，中共在对台施压时，可能会运用解放军与海警队武力性质的差异，经过协调后，进行包围台湾主岛与控制离岛的行动。中共海警队先是以执法为名公布了在离岛东引与乌坵周围限制水域进行登船检查，不久即传出有台湾渔船遭大陆海警强制登船检查并扣押，其依据是今年5月15日大陆公布的《海警机构行政执法程序规定》。
该报告指出，此外，陆媒还播出一则海警船在花莲附近海域进行执法演练的影片，以证明大陆海警将把在外岛进行的登检行动扩大到台湾本岛来，影片中除了登船检查之外，还有发射水炮的画面，但无法证明其内容的真实性。
CSIS的报告认为，这些行动目的在展示大陆对台进行“惩戒”的其中一种方式，它是源于今年2月在金门近海发生的大陆快艇翻覆导致2名大陆船员落海死亡的事件，时间大约在解放军进行“联合利剑－2024A”演习前不久。陆媒在报导中特别指出，登船检查将适用于“金门、马祖、澎湖，甚至整个台湾海峡”。
事实上，中共近几年来早为大陆海警开展此类行动建立法律基础。例如，在2021年通过了《中国海警法》，允许海警在中国“管辖海域”（未明确具体范围）开展执法行动，并对违反规定的外国军舰、组织或个人使用包括武器在内的方式进行强制驱逐。
一般西方国家的海警队或海岸防卫队是以缉私与维护海上秩序为主，仅配备轻武力，大陆的海警原本也是如此，但后来接收了一些退役的大型舰艇改装的巡逻船，其军事化的程度大为提高。2018年甚至直接从国家海洋局划归人民武装警察部队管辖，成为一般概念中类似国民兵的准军事组织，即便是非战争时期也能在军方的指挥下执行军事任务。
因此，未来海警船在台湾附近海域活动时，北京方面会辩称这些登船检查的行为“既不构成军事封锁，也不构成对台湾宣战”。而把这种隔离视为低于武装冲突门槛的海上执法行动，目的是在对台湾施压的同时转移或淡化国际批评和压力。而且不必封锁台湾海峡或实施包围，只在某几个港口或通往台湾的航线上执行，仍能保持海上交通而不会招致国际上的反对。
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