中评社北京2月13日电/环球时报编者的话:日本社会的持续右倾,使自民党在日前举行的国会众议院选举中获得压倒性胜利,而即将开启第二任期的日本首相高市早苗,则可能通过修宪等举措进一步推动日本向右倾斜。高市政府可能通过哪些步骤将日本打造成“能战国家”?这些举措能否得到有效制约?高市政府打开的“潘多拉魔盒”又将给亚洲乃至世界和平带来哪些风险?在“警惕失速右倾的日本”下篇报导中,我们将为您逐一分析。
“推动日本由‘和平国家’向军事大国质变”
“高市早苗乘势而上,拟提速修订‘安保三文件’,加快右倾化。”据韩国《韩民族日报》报导,2月9日,即日本国会众议院选举后的第二天,高市表示,将提前修改“安保三文件”,从根本上强化安保政策。她近期已明确表示,将在今年年内修改作为日本安保政策基石的“安保三文件”。去年10月,高市还公开表示有必要重新审视“无核三原则”中关于禁止运进核武器的规定,外界认为此举暗示美国核武器可能进入日本。
对于修宪,高市2月9日称将创造条件,尽快促成全民公投。日本共同社称,高市近期在竞选期间称,应将自卫队写入宪法,通过修宪将自卫队定位为“有实力的组织”。与自民党结成执政联盟的日本维新会则主张删除规定不保持战力的宪法第九条第二款并写入“国防军”。自民党与日本维新会展示了在宪法中创设紧急事态条款的意向。是否会推进在众参两院的宪法审查会内设置“条文起草委员会”是目前的焦点。如果自民党能从在野党手中拿回众院宪法审查会会长一职,那么可能较快实现设置。
中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇在接受记者采访时表示,此次众议院选举大胜后,高市政府极可能加速推动日本由“和平国家”向“军事大国”质变。辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋对记者分析称,在修宪议程上,日本或将从长期依赖“解释改宪”转向更为直接的“明文修宪”。接下来高市政府可能重点推动的议程包括扩大集体自卫权行使范围,降低出兵条件;增设“紧急事态条款”,在危机状态下强化行政权力。这些内容一旦通过,将意味着日本战后由“专守防卫”原则向“积极防卫”“区域威慑”战略转型,具有标志性意义。
“无核三原则”的语义松动风险也不可忽视。陈洋称,虽然日本短期内拥有核武器的可能性比较低,但围绕“核共享”的舆论空间正在扩大,未来可能出现的变化包括将“核共享”议题制度化讨论、对“不引进核武器”的解释作出技术性调整等。这类变化未必突破“无核三原则”,但会改变日本核政策的政治语境,其象征意义和战略信号不容低估。
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