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| 港区全国人大代表、招商局董事李引泉在2026全国两会前夕接受中评社记者专访（中评社 郭至君摄） |
中评社香港2月26日电（记者 郭至君）2026年是“十五五”规划开局之年，中评社记者今年全国两会开始之前在香港专访了港区全国人大代表、招商局集团原副总裁李引泉，就香港如何对接国家“十五五”规划、发挥科创和金融优势、推动北部都会区发展以及数字化建设等话题分享了他的观点。李引泉对香港的发展充满信心。他特别指出，香港要真正融入国家发展大局，无论是科技创新还是金融发展，都应在国家宏观战略的统筹下谋划，发挥独特优势，确保在国家整体发展中发挥重要作用，也才能实现自身的发展。专访全文如下：
中评社记者：今年是“十五五”规划开局之年，您认为“十五五”规划给香港带来哪些发展机遇？香港应如何积极主动地对接“十五五”规划？
李引泉：这次“十五五”规划不仅明确了未来五年的战略方向、发展目标和政策重点等，还提出了面向未来十年的中长期目标，这实际涵盖了两个五年规划。十年后，中国将迈入经济强国、金融强国、科技强国行列，同时保持高度开放，安全与稳定的重要性将进一步凸显。在“一国两制”长期稳定的制度安排下，香港的地位、作用和意义将更加突出。因此，无论是香港提出的“八大中心”，还是科技创新、金融发展等重点方向，都必须放在国家发展大局中来考虑。只有真正融入国家发展战略，香港自身才能得到发展，其特殊作用和对国家的重要意义才能充分发挥。所以我认为，科创也好，金融也好，都应在这样一个大框架和思路下统筹思考。
中评社记者：您提到科创和金融两个重点方向，在您看来，围绕科创这一重点方向，香港应如何发挥自身优势、找准定位？
李引泉：在科创方面，要建设科技强国、发展新质生产力，就要发挥好香港的作用。如果把高科技作为一个产业来发展，我认为主要取决于五个因素。一是人才，香港具备明显的人才优势。二是技术本身，在科研成果的沉淀方面香港和内地各具优势。三是资本，香港传统优势明显，而内地尤其是大湾区的资本实力同样充足。四是成本，内地在成本控制上具有全球竞争力，而香港成本明显偏高，某种程度上来讲构成制约。五是市场，任何产业都需要产品进入市场，形成商业循环。高科技产品的市场是内地成熟发达的制造业体系，而香港在这方面空间有限。
正是后两个因素，使得香港单独发展高科技产业存在现实困难，这也是香港回归祖国以来多次提出发展高科技产业，但整体规模和速度远不及内地的主要原因。因此，香港发展高科技必须纳入国家整体布局，我认为可以从三个方面着力：第一，加强香港科研力量与内地企业的对接。香港高校和科研机构在一些领域的研究具备明显优势，可以承担内地企业的研发需要。政府和商会等中介服务机构可以为双方合作提供信息支持，但更重要的是科研人员与内地企业的直接对接。如此，通过高科技产业链的功能分工与合作，既可以避开香港的高成本问题，又能把香港的科研力量利用起来，也能与内地工业体系的需求衔接起来，也就是内地与香港都能扬长避短，实现一体化发展。
第二，香港正通过北部都会区建设及若干科技园区的布局，为科技创新提供有利条件。特区政府配套推出了一些优惠政策，一定程度上缓解了高成本带来的限制。在从初级研发到产品形成的科创链条中，香港更适合重点发展实验室、中试工厂和部分示范性生产线，而早期研发和规模化生产环节则可依托内地完成，这样既控制了整体成本，又能使最终产品获得香港原产地资格，在出口贸易中更加便利。
第三，中国特色社会主义市场经济的管理模式具备“有为政府”与“有效市场”相结合的制度优势，这也是粤港澳大湾区的重要优势。近年来，香港特区政府、澳门特区政府及广东省各级政府在高科技发展和区域融合方面采取了一系列行之有效的政策。同时，港澳长期实行市场经济，内地的改革又始于广东，使得大湾区整体的市场化和竞争机制在全国处于领先水平。市场机制在创新、投资和效率提升方面，始终是非常重要的驱动力。未来，在“有为政府”持续托底、市场机制发挥更明显的作用的基础上，粤港澳大湾区的科技创新发展，有望持续走在全国前列。
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