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| 这是12月2日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。(图片来源:新华社) |
中评社北京12月25日电/据新华社报导,2025年1月19日,开启第二任期的前一天,特朗普在支持者的欢呼声中扬言将废除拜登每一项“激进而愚蠢”的行政令。此后截至12月17日的近一年来,特朗普已签署220项行政令,远超以往数届总统,可谓“行政令治国”。
与此同时,美国国会鲜少出手干预,存在感格外弱;而联邦最高法院常在联邦政府要求下介入重大诉讼,其独立性受到广泛质疑;强调权力制衡的“三权分立”制度受到严重冲击。
数量异乎寻常的行政令已引发大量司法诉讼,并伴随全美多轮大规模民众抗议,凸显美国社会的深度撕裂,也引发各界对美式民主与法治的担忧。
动辄“紧急状态” 行政令“井喷”
在美国,总统行政令具有法律效力,且无需国会批准。
1月20日,特朗普上台伊始就发布了创纪录的40多项行政令和备忘录等文件。
特朗普此任首年即颁发200多项行政令的数据令外界惊讶不已。据统计,2021年,拜登就职首年签署了77项行政令;2009年,奥巴马签署了40项;即使对比2017年特朗普首次就任总统首年,他也仅签署55项行政令。
多项行政令中,特朗普政府都强调“紧急状态”“国家安全”,以及在外交和贸易领域的裁量权。例如,再度上任首日,特朗普就宣布南部边境进入“紧急状态”,签署行政令要求采取强硬措施阻止非法移民入境。4月2日,特朗普援引1977年《国际紧急经济权力法》,宣布美国进入“紧急状态”,签署行政令对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。8月11日,特朗普宣布首都华盛顿存在“犯罪紧急状态”,签署行政令要求联邦政府接管华盛顿警察局以及动用国民警卫队。
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