因此，由于西方式民主的弱化并不必然导致威权主义的强化，中国必须克服自身若干弱点。即摆脱政治信任缺失、意识形态过度集中的形象。为使中国未来朝着期望的方向前进，必须在国际舞台上建立能够设定新议程的平台。既可另起炉灶，但重构美国正在撤离的治理体系或许更为快捷。融入现有治理框架亦可。
尽管未必能直接取代美国主导的秩序，但必须成为替代方案。应扩大与中间地带国家们的接触面，至少使其不持反华立场。除发展中国家和全球南方国家外，还需为相对中立倾向的国家制定政策、提供理由、规划行动路线并设置激励措施，使其能够采取对华友好立场。
综上所述，当前国际秩序虽呈现全球动荡态势，但更准确地说应是全球转型。国际社会将持续观察：在多大程度上、持续多久容忍美国混乱的领导力？中国模式能否成为全球治理的替代方案？所有国家都将本国生存置于首位，韩国正推行以国益为中心的务实外交。韩国外交无需对中国的倡议采取消极或旁观态度，反而应以备选方案的理念进行务实参与。唯有如此，韩国才能有效规避风险。
全球动荡孕育的全球治理体系，终将引领全球转型进程。
（本文作者黄载皓：韩国外国语大学国际研究学部教授，韩国全球战略与合作研究院院长，中评智库基金会高级研究员，《中国评论》月刊学术顾问） |
