中评社北京10月30日电/据光明日报报导,自2022年10月上台以来,意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼执政已满三年。梅洛尼政府总体保持了政治稳定,牢牢掌握在议会两院的多数席位,显示出较强的凝聚力和延续性,现已成为意大利自二战结束以来执政时间第三长的政府。
三年来,梅洛尼政府在维持政局稳定的同时,积极推进多项改革政策以兑现竞选承诺,但始终面临经济增长乏力、移民问题难解和外交政策需要调整等诸多挑战,未来执政之路难言平坦。
非法移民管控的进展与争议
遏制非法移民激增是梅洛尼竞选时的核心口号之一。执政三年来,梅洛尼政府多管齐下,采取策略遏制非法移民潮,并在一定程度上取得成效。根据联合国儿童基金会和意大利官方数据,2024年通过地中海抵达意大利的非法移民约为66600人,相较2023年的157600人降幅接近六成。
意大利政府将此归功于更严格的边境管控和创新的“外包”模式:2023年11月,意大利与阿尔巴尼亚签署双边协议,约定意大利出资2亿欧元帮助阿尔巴尼亚改善基础设施、医疗和行政能力,并在阿境内设立由意方管理的移民安置中心,将部分前往意大利的非法移民转送至阿尔巴尼亚安置。作为交换,阿方将加强边境巡逻,并配合意大利打击跨国偷渡犯罪网络。
然而,在移民管控取得一定成果的同时,争议也接踵而至。在意阿两国签署协议后,意大利法院先后多次推翻政府向阿尔巴尼亚运送非法难民的行政决定,理由是阿尔巴尼亚并非所谓“安全国家”,移民抵达后可能遭到迫害,不符合相关法律规定和人道主义原则,即便梅洛尼政府随后颁布行政法令,将阿尔巴尼亚列为意大利认可的“安全国家”,也未能改变司法部门对该方案的抵制立场,这使得非法移民转运效率和阿尔巴尼亚境内难民安置设施的利用率大打折扣,在野党也借机攻击政府“为此事花费大量国家财政却收效甚微”。 |