中评社北京10月6日电／网评：打破资源壁垒 推动公私营医疗协作
来源：文汇网 作者：陈正宁（油尖旺青年发展及公民教育委员会副主席）
行政长官李家超发表任内第四份施政报告，笔者尤其关注有关医疗改革的政策举措。报告明确指出，医院管理局将提升公营医疗服务的安全、质素和效率，推进管治改革，并强化基层医疗服务。面对目前社会高龄化与医疗需求激增的挑战，香港医疗系统亟需突破资源限制的瓶颈。而公私营医疗协作的深化，正是实现资源优化、提升整体医疗服务水平的关键路径。
香港的公共医疗系统长期面临巨大压力。随着人口高龄化加速，慢性病患病率上升，公营医疗机构的负担日益加重。急症室轮候时间长、专科门诊排期久、病床使用率饱和等问题，已成常态。然而，单纯依靠增加公营医疗投入并不能从根本上解决问题。医疗资源与人们的医疗服务需求不成正比是客观现实，尤其在财政预算受限的背景下，如何“善用资源”成为核心课题。
公私医疗资源呈结构性失衡
香港的私营医疗系统拥有先进设备、优秀人才和高效服务，却未能充分发挥其潜力。许多市民因经济能力有限，无法负担私营医疗费用，导致私营机构资源闲置，而公营系统却超负荷运行。这种结构性失衡，不仅造成资源浪费，也加剧了社会不平等。
施政报告提出了多项针对性举措，包括提升公营医疗服务质素、推进管治改革、强化基层医疗，增加医护人手，并推动医疗创新，促进大湾区协作等等。其中两项政策尤为重要：一是医院管理局将以“病人安全为重”推进权责分工改革；二是明年内为赋权基层医疗署提交法案，制订全港性的基层医疗服务标准，建立跨专业服务网络。这些措施旨在从制度和服务层面提升效率，但若要真正实现突破，必须借助私营医疗的力量。报告中虽未详细展开公私协作的具体方案，但明确指出要进一步深化合作，可充分发挥私营医疗系统在分流患者、减轻公营负担方面的潜力。 |
